康少全(野马河村村党支部书记、村委会主任)
住好房还得有钱花
扎兰屯市蘑菇气镇野马河村经过两年“十个全覆盖”的建设,村子里的危房得到了改造,还建起了广场、幼儿园、卫生室、超市、便民浴池,村容村貌焕然一新,村民们的生产生活得到了根本性的改善。
然而村党支部书记、村委会主任康少全并不满足,他现在琢磨的是该怎样发展富民产业,让老百姓兜里有钱花。康少全介绍,村里已经与镇里协调,今年要建设30个蘑菇大棚,让村民们种蘑菇致富,也让蘑菇气镇名副其实。
除了种蘑菇,康少全心里还有更大的规划。野马河村每年有将近200人外出打工,劳务收入占到了村民总收入的三分之一以上。“现在出去打工活难找了,但是劳务输出我们不能丢,村里现在有翻斗车12台、钩机3台、铲车7台。我们准备再成立几个施工队,到别的村屯参与‘十个全覆盖’工程建设,开辟劳务输出的新市场。”康少全说。
“玉米是野马河村大田种植的当家品种。今年,村里准备把直播玉米种植增加到2000亩,通过改革种植方式来增加单产。还要建设千亩高油大豆示范园,通过调整种植结构,增加农民收入。”康少全滔滔不绝地介绍着,“万寿菊也是我们重点打造的一个产业,镇里有万寿菊加工厂,他们负责提供种苗、化肥,还是订单收购。去年我们就种了500亩,每亩的收入能顶种玉米两三亩的收入。今年,我们计划扩大种植到1000亩。”
不能只满足于好的生活条件,下一步还要让村民兜里有钱花,这是康少全一直心心念念想的事。
王振坤(扎兰屯市蘑菇气镇副镇长)
这样的工作特别有成就感
“‘十个全覆盖’工程实施这两年,蘑菇气镇累计改造危房1658户,下雨天,干部们终于不用再担心危房里群众的安全了。全镇硬化村屯街巷220公里,村民出行不再泥泞。还实施了农村安全饮水工程,通过安装自来水、打深水井、安装净水器等方式,已经实现全部村屯饮水安全。目前,镇里所有村屯全部通电,广播电视实现户户通,偏僻山村不再因为信号不好收不到电视节目。全镇所有适龄儿童都能就近入学,村民小病不出村;农民农闲时到文化活动室看看书、打打扑克、跳跳广场舞,业余文化生活变得丰富多彩。”说起“十个全覆盖”工程取得的成果,扎兰屯市蘑菇气镇副镇长王振坤如数家珍。
在野马河村,王振坤告诉记者,自己包联的两个村其中就有野马河。“十个全覆盖”工程建设期间,他吃住在村里。“每天和村民接触,感觉自己就是这个村的一员,村里老百姓也把我们当亲人看待。”王振坤说,实施“十个全覆盖”工程的这两年,“五加二”“白加黑”,成为了乡镇干部的工作“新常态”。市、乡镇干部都下到村组,与村民同吃同住同劳动,有的连续几周都不能回家。王振坤说:“虽然每天很忙碌,但特别充实。尤其是看到老百姓的新房盖起来了,路畅通了,村容村貌大变样,村民的精神状态也更好了,我们心里就特别高兴,也特别有成就感。”王振坤说:“‘十个全覆盖’工程让农村发生了翻天覆地的变化,受益的是老百姓,我们再苦再累都值得。”
评说:
扎兰屯市共有43万人口,农村人口占到了60%,改变农村面貌、改善农民生活成为扎兰屯市亟待解决的大事。2014年以来,扎兰屯市整合各类有效资源,多措并举、真抓实干,全面推进“十个全覆盖”工程建设。
民之所望,施政所向。在“十个全覆盖”工程中,扎兰屯市坚持政府主导,加强组织实施。多次组织相关部门负责人到区内盟市、外省市考察学习,借鉴外地经验,结合本地实际,研究制定切实可行的方案。
因地制宜,科学统筹。按照“缺什么、补什么”的原则,在规划设计上,扎兰屯市将所有村按照地理位置、建设基础等要素进行规划设计,因村因户施策,分类推进工程建设。在资金保障上做到科学统筹,主动争取上级有关部门的项目支持,同步做好项目整合,压缩“三公”经费支出,暂缓河西新区等部分建设项目,挤出8300万元资金投到“十个全覆盖”工程建设上来。
坚持群众主体,发动全民参与。扎兰屯市广泛深入宣讲“十个全覆盖”政策,做细做实农民工作,为工程建设赢得强有力的支持。在规划编制过程中,深入细致搞好调研,全面了解农民意愿,逐村逐组调研,逐户逐人征求意见,做到“一村一规划”“一户一设计”,通过群众的广泛参与,确保了规划设计方便实用、特色突出、群众满意。
坚持各方联动,形成推进合力。扎兰屯市充分整合干部力量,通过各部门、乡镇干部包村包户,形成了以四大班子领导带队包村、部门单位领导定点包村来引领工作组具体服务的工作联动机制。整个过程中,驻村干部积极当好服务员、宣传员、督导员,发动群众达到98%以上。同时,组建了130支驻村推进组。积极发挥各村党员和村民代表的传帮带作用,达到实施一户、带动一片、推进一村的效果。 坚持严格管理,确保工程效益。扎兰屯市从严落实工程终身负责制和责任追究制,全面加强工程质量管理;强化专人负责跟踪管理,完善招投标手续和内业资料,全面加强工程档案管理;积极探索建立工程维护管护机制,全面加强工程维护管理,确保每一项工程建得好、用得久、经得起时间和群众的检验。