太仆寺旗“十个全覆盖”工程已全面铺开。今年该旗采取“以村为主、乡镇推动、旗级调度”的工作责任推进机制,实行“定额包干、结余留用、超支不补”的资金任务包干管理办法,确保工程有章可循,有度可控,有效可考,低成本高效率高质量地推进。
今年该旗“十个全覆盖”工程计划完成危房改造7500户,安全饮水75处,街巷硬化288公里,农网改造87.7公里,安装“户户通”1100套、建设基站64座,改造校舍4处,建设卫生室69处,新建改造超市30处,老龄津贴和养老保险按要求提标扩面应保尽保。同时,全面实施人居环境整治工程,拆除危旧土房7691处31333间,修缮房屋4453户21158间,改造院墙195万延长米,硬化路肩86.4万平方米,清理垃圾400万立方米,建设公厕456处。
在推进工程中,该旗坚持以村为主实现“四个到村”,即资金任务包干到村、旗镇两级干部包联到村、规划方案指导到村、责任奖惩措施到村,充分调动村“两委”班子和广大群众建设美好家园的热情和积极性。
在保障资金任务包干到村中,该旗要完成各项任务的补贴资金定额包干到村,工程建设支出超出包干定额,由嘎查村自行消化解决;如出现结余,经村“两委”班子集体研究,可用于本村其它公益建设项目支出;“十个全覆盖”和人居环境综合整治工程建设任务包干到村,建设验收标准由旗里统一制定,而谁来干、如何补、补多少由村“两委”班子根据本村情况,在征求村民意见的基础上自行确定。旗镇两级干部包联到村,就是结合干部下乡驻村落实四项任务和精准扶贫工作,继续落实好旗级领导包苏木乡镇包村、苏木乡镇及部门干部驻村蹲点制度。规划方案指导到村,坚持分类指导和规划引领,切实做好“一村一规划、一户一张图”。责任奖惩措施到村,由旗委政府与各苏木乡镇党委政府签订责任状,苏木乡镇与嘎查村签订责任状,出台考评办法对农牧户、施工队、嘎查村、苏木乡镇、驻村工作队、旗级包联领导都有相应的考评机制和奖惩措施。
乡镇推动,就是由苏木乡镇把好规划方案关、把好组织推进关、把好资金使用关、把好工程建设质量关、把好验收管护关,既当好“指挥官”和“参谋长”,又当好“质量总监”和“财务总监”。旗级调度,就是由旗级层面负责“十个全覆盖”工程的整体调度和统筹摆布,对“以村为主、乡镇推动、旗级调度”的推进机制进行总体把控,充分调动各方面的积极性,形成集中攻坚的强大合力。(王书正)