2016年第一季度,经满洲里口岸共开行中欧跨境班列196列,13547箱,与去年同期相比分别增长了50.77%,29.22%。其出境班列155列,10435标箱,与去年同期相比分别增长了47.62%,26.94%;进境班列41列,3112标箱,与去年同期相比分别增长了64.00% ,37.46%。2015年全年经满洲里口岸共开行的跨境班列14条,仅2016年一季度就新增4条路线,占2015年全年的28.57%。实现了满洲里口岸第一季度跨境班列开门红。
纵观第一季度班列开行情况,满洲里口岸跨境班列已实现多元化和常态化运行,并主要呈以下几个特点:一是跨境班列涨势迅猛。二是路线趋于丰富,仅新增路线就占全部路线的22.22%。三是新增路线以整编重组后运行为主,四条新增路线,除“粤满俄”外,其他三条新增路线“哈满俄”、“通满欧”、“满俄欧”均为整编重组后运行班列。四是路线跨度增大,目前国内南北跨度最大的“粤满俄”班列成功试运。五是返程班列呈稳定性增长,“苏满欧”、“汉满欧”返程班列基本实现了常态化运行。结合一季度口岸跨境班列运行的特点,满洲里检验检疫局从科学监管、保障国门安全和优质服务三方面入手,精准出招,创新措施,为跨境班列健康化、常态化运行保驾护航。
一是建立信息互联共享。和有业务往来的内地局建立定向联系,建立纵向合作网格,内地局提早传送货物信息,结合不同货源,主动谋划,精准对接。
二是加大宣传导向作用。加大“一带一路”政策宣传力度,积极提供检验检疫政策扶持,特别是针对新增“满俄欧”的起运地特点,提前介入,主动对接,向企业介绍普惠制和原产地证的作用,为企业节约成本献计献策。
三是多次申报一次放行。结合整编重组货物班列特点,首次提出多次申报一次放行的通关放行模式,企业可将运至起运地的货物分批申报,待完成装箱、整编重组后无需重复申报,即可办理通关放行手续,进一步为企业节约时间成本。
四是实行科学监管模式。结合“满俄欧”起运地优势,提出对货物实行随到随检,边装箱边查验,避免掏箱,减少重复环节,以提高监管效率,进一步提高通关放行速度。
五是推行负面清单制度。针对返程跨境班列货物特点,特别制定了负面清单制度,对清单内货物重点把关,提高监管质量,保障国门安全。(王新)