“我们今年的重点工作还要继续围绕推进‘十个全覆盖’、脱贫攻坚、产业结构调整、基层组织建设这几个方面来开展……”4月12日,在喀喇沁旗王爷府镇黑山沟村党员活动室,村“两委”班子成员、村民小组长、党员及村民代表“一定两考三评”会议正在举行,该村村干部正在集体接受该村群众的“考核”。
为增强村干部的发展意识、责任意识和服务意识,今年年初,喀喇沁旗探索推行了以“定职责目标、日常考核和年度考核,党员群众测评、机关干部测评和乡镇党政班子测评”为主要内容的村班子及村干部“一定两考三评”绩效考评模式,有效解决村干部不作为、慢作为、乱作为等问题。
“有了这么多双眼睛盯着,在这个位置上坐着,不为群众做点事,心里不踏实呀!”黑山沟村党总支书记王爱忠如是说。
在具体实施过程中,“一定”主要是确定职责目标。要求各乡镇党委指导各村结合实际,有针对性地提出任期目标和年度目标,并签订目标管理责任书,实行目标管理责任制,通过实行目标管理责任制,真正传导了压力、增添了动力、激发了活力。“两考”主要是开展两项考核,即日常考核和年度考核。日常考核主要考核村班子及村干部日常运行、平时工作表现、乡镇交办的重点工作任务完成情况;年度考核主要对村班子的思想政治建设、作风建设、党风廉政建设、重点工作、工作实绩、班子团结等六个方面进行考核,对村干部的德、能、勤、绩、廉等五个方面进行考核。“三评”即村班子及村干部向上由乡镇党政班子成员和机关干部分别测评,向下由党员和村民代表测评。为使民主测评更准确、更直观、更有说服力,确定了民主测评得分计算方法,党员群众测评、机关干部测评和乡镇党政班子成员测评得分,分别占民主测评得分的40%、30%和30%。民主测评结果及时予以公开,接受社会监督。
在考评过程中按照等次,奖优罚劣,对考评确定为实绩突出的村班子,进行通报表扬和物质奖励;对考评为实绩较差的村班子,直接列为三类村,进行重点管理整顿转化。村干部考评结果和绩效工资挂钩,同时,对考评确定为优秀的村干部给予表彰奖励并优先列为评先选优人选;对考评确定为不称职的村干部,所在任职年度不计算在连续或累计任职年限内,并实行劝退、调整和罢免。
据悉,“一定两考三评”绩效考评模式已在喀喇沁旗161个行政村全面开展。(记者李震宇孙伟通讯员兰金学于海生)