近年来,每年都有农产品陷入“价格上涨——盲目增加种植——产量增加——价格下降”的怪圈。以赤峰市的杂粮生产为例:2013年谷子的价格3.5——4.2元/公斤,到了2014年,谷子的价格攀升到8.0——8.2元/公斤,增幅超过100%。2015年农民看到2014年度谷子的价格疯涨后,调整种植规模,赤峰市谷子播种面积达到284.5万亩,比上年增长41.7%,造成谷子产量大幅增加。产量大幅增加造成价格的持续下跌,2015年12月份,价格已低至2.9——3.4元/公斤,较价格最高点下跌了超过60%。通过对谷子近三年的价格波动分析看出:一方面某一年某种农产品价格上涨后,会刺激农户盲目扩大种植面积,极容易造成下一年度该品种价格的崩盘;另一方面,一些不确定性因素,如突发灾害、人为炒作等原因,会造成部分农产品价格短期突然波动,农民不了解市场情况,缺乏抗风险能力,影响农民来年种植决策。
无论是农民盲目扩大种植面积还是偶然因素,其本质就是农民与市场之间的信息不对称,农产品种植结构不科学。
为此,自治区政协2016年第0482号提案建议:农业种植要充分利用有效信息、利用“大数据”技术。从政府服务角度要考虑建立农产品价格大数据分析发布机制,对农产品的生产、需求和市场行情进行动态监测、分析,使农民提前获知相关农产品可能遇到的波动风险,让农产品生产建立在对市场进行理性分析的基础上,从而保持市场供需的相对平衡;从社会角度上,报纸、电视台、广播等公共媒体要加强对现代农业信息化的宣传,引导农民转变传统农业生产观念,从根本上拓展农民视野;从农民自身角度,要从根本上转变思想,树立市场化的观念,不再盲目跟风,利用各种信息来调整自己的生产结构,这样才能保证自身利益的实现。(记者 肖振英 整理)
《内蒙古日报》(2016年5月24日) 11版