为优化工业结构，促进产业升级，近年来，包头国家稀土高新技术产业开发区积极应对国际金融危机等不利因素的影响，紧紧围绕“保增长、促发展”的主线，针对稀土、铝、铜等产业出台了一系列政策扶持企业发展，帮助企业脱困，确保了相关产业又好又快发展。

　　包头国家稀土高新区，是我国唯一冠以“稀土”名称的国家级高新技术产业开发区。近年来，随着发展力度的加大，包头国家稀土高新区的稀土、有色金属等产业发展较快，已成为我国举足轻重的稀土和冶金产品生产基地之一。

　　记者了解到，在用电、土地等相关优惠政策的基础上，近年来包头国家稀土高新区从原料供给方面，向稀土、铝、铜深加工项目提供稳定的原料供应，其中稀土原料以低于当月市场价5%至10%的优惠幅度有限满足供应开发区内企业。

　　铝水深加工项目所需的电解铝每吨给予300元的优惠。对铝产业链的重要节点项目在上述优惠的基础上，还将再给予每吨50元的技术改造资金支持，以促进产业做大做强。

　　同时，对新入驻的稀土、铝铜深加工企业，全额返还行政性规费，技术含量高、有重要带动作用的项目还将破格享受绿色通道服务。

　　包头国家稀土高新区还将加大财政投入力度，扶持企业发展。其中，对新引进的稀土、铝、铜深加工项目，高新区将积极协助企业尽快认定为高新技术企业或申报列入西部大开发扶持范围，享受所得税优惠政策，并将比照享受相关的高新区财政扶持政策、个人所得税优惠政策，有限推荐申报国家、自治区等上级部门的产业转移扶持、中小企业贴息等资金扶持。

　　为鼓励企业技术创新，加大技术服务支持，高新区管委会还将与有关机构合作，设立铝铜深加工技术转移中心，为企业技术进步创造有利条件。企业建立研发中心和产学研基地、申请专利、针对专利侵权诉讼胜诉、开展知识产权战略研究、企业发展战略和营销策划研究等活动，将给予优先补贴支持。

　　同时，稀土企业建立研发中心经过认定后，将一次性给予5万至20万元的借款支持。从事技术转让、技术开发及与之相关的技术咨询、技术服务所的收入不超过500万元的免征所得税，超过500万元的减半征收。

　　包头国家稀土高新区还将设立专项资金，重点支持科研公共服务平台建设、产学研合作、自主知识产权的关键技术研发、重大技术成果产业化等。高新区各部门也将对稀土、铝、铜项目提供全方位的服务，在信贷方面提供积极支持和担保。

　　在企业产品市场培育上，包头国家稀土高新区还建立了政府首购和订购制度，规定凡是由高新区稀土、铝、铜企业研发生产、首次投向市场的产品，符合高新区经济建设和发展的需要，高新区管委会将参照政府采购的相关规定首购，帮助企业开拓市场。

　　产业要发展，人才是关键。包头国家稀土高新区还将一如既往地在人才引进、培养上对稀土、铝、铜等企业予以支持，为企业提供人才资源保障。同时，高新区将与内蒙古科技大学等教育、科研机构合作，继续支持稀土学院的建设和发展，并与相关高等院校合作设立有色金属专业，培养铝、铜深加工方面的工程技术人才和技术工人，为企业提供人力、智力保障。

　　此外，对稀土、铝、铜企业引进的高层次人才，将优先享受人才补贴政策和免费的人事代理服务。(记者惠小勇、吴献、任会斌)