在9月27日至28日召开的自治区政协十届十五次常委会议期间，政协常委们紧紧围绕“实施‘十二五’规划、保障和改善民生”这一主题进行了专题议政，在大会发言和小组讨论中，提出了很多操作性较强的意见和建议。关注民生，是政协常委们讨论最热烈的话题。

　　自治区“十二五”规划从主题主线、指标设置、政策措施等各方面，都充分体现了科学发展、以人为本的理念，突出了保障和改善民生的特点。人民政协作为政治协商、民主监督、参政议政的重要组织，在实施自治区“十二五”规划中肩负着重要使命。

　　9月，部分全国政协委员和自治区政协委员深入呼和浩特市、乌兰察布市就保障性住房建设情况进行专题调研，并先后召开2次座谈会，广泛听取各方面意见。委员们一致认为，推进保障性安居工程、加快解决城乡中低收入家庭住房困难，是中央和自治区党委、政府重点实施的一项重大民生工程，对于惠民生促和谐，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。要切实落实保障性住房建设的优惠政策，加大对廉租住房、经济适用住房、政府投资建设的公共租赁住房、城市棚户区改造范围内市政公用设施用地划拨供应的力度，优先安排储备土地。要扎实推进保障性住房建设配套政策的制定和落实，扎实推进保障性住房建设的资金投入。

　　此外，政协常委们还对加强收入、就业、医药卫生体制改革、城市养老服务体系建设等民生重点工作给予极大关注，提出许多中肯建议。“十二五”期间，我区民生工程的重点是应把普惠原则作为民生工作的基本方针，让不同阶层、不同群体、不同地区的群众都享受到改革发展的成果。既要抓好城镇居民的可支配收入、农牧民人均收入等综合类、平均类指标的增长与国民经济增长同步，更要高度关注收入差距问题，充分利用差别税收和转移支付等手段加强利益调节，尤其是要把低收入群体的社会保障放在突出位置，实现在总体收入普遍增长的前提下，逐步缩小收入差距。

　　在关于推进全区医药卫生体制改革的建议中，常委们认为，要进一步加大对卫生事业的扶持力度，完善政府投入机制，提高公共卫生经费、母婴保健专项资金、基层卫生服务体系建设等专项资金补助标准。进一步完善基层医疗卫生机构人才培训、培养长效机制。建立基层医疗卫生机构人员公开招聘机制和免费进修机制，充分调动医务人员的工作积极性。进一步完善我区公立医疗机构改革的措施和政府对公立医院的投入补偿机制，突出二级医疗机构区域医疗中心的功能定位，强化公益性质。

　　对于推进城市养老服务体系建设，政协常委们一致认为，要强化政府主导作用和扶持功能。完善养老服务行业标准，强化专业培训。探索多元养老服务模式，建立志愿者助老服务长效机制，动员社会力量开展关爱志愿服务行动。(记者马铃翔 及庆玲)