鄂尔多斯市第三次党代会提出，鄂尔多斯市将实施中心城市带动战略，而实施中心城市带动战略，推进城市中心区建设是重中之重。鄂尔多斯市确定全面加快“一核、一圈、一带”建设，是具有全局性和前瞻性的重大举措，符合地方经济社会又好又快发展的内在要求。

　　加快“一核、一圈、一带”建设，必须认真领会和把握其内涵：“一核”，即构筑总面积340平方公里的核心城区，东胜区、康巴什、阿镇组团式相向发展，继续做大做强东胜，推进阿康一体化发展；“一圈”，是围绕核心区220公里的外环路，建设3公里宽的城市防护林生态圈，打造园林城市；“一带”，是在东胜与阿康之间打造城市产业带，统筹布局装备制造、金融物流、高新技术、总部经济和研发基地。

　　加快“一核、一圈、一带”建设，必须坚持科学规划，高起点、高标准设计核心城区总规、控规和修建性详规，注重城市规划与产业发展、土地利用、重大基础设施、公共服务设施等规划的有机衔接，统一布局城市交通、产业、生态与文体设施。必须注重完善城市功能，以统筹性、前瞻性的眼光，改造完善城市公共基础设施，合理配置城市公共资源，加快区域间功能耦合，提升城市公共服务能力，集聚人气商气，繁荣城市经济，丰富城市生活。必须注重优化人居环境，完善绿地系统，贯通城市水系，营造“碧水穿城、显山露水”的城市景观，形成城在林中、林水相依、绿色环保的生态格局。还要提升城市文化内涵，深入挖掘地域、历史、民族文化精髓，吸收现代文明成果，将历史民族文脉熔铸于城市景观设计和实体建筑中，精心打造一批富有地方特色、展现人文底蕴、体现时代气息的标志性建筑和特色区块，提升城市品位。创新管理模式，推进城市管理精细化、科学化、人性化。

　　相信，在“规划布局一体化、产业发展一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化、城市功能一体化”思路的引导下，在“一核、一圈、一带”的规划实现之时，一个软硬环境双过硬的特色化中心城区将破茧而出，经济社会又好又快发展也将有更优质的土壤。一方“水在城中绕、城在林中卧、路在绿中行、楼在园中建、业在城中兴、人在景中笑”的锦绣前景，将使鄂尔多斯大地熠熠生辉。