(2012年2月22日中共内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中共内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第二次全体会议于2012年2月21日至22日在呼和浩特召开。会议认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神,研究部署了2012年全区反腐倡廉建设工作。自治区党委书记胡春华作重要讲话。全会审议通过了自治区党委常委、纪委书记张力代表自治区纪委常委会所作的《深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为推进全区经济社会又好又快发展提供有力保障》的工作报告。
全会要求,全区各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习领会胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会的重要讲话和贺国强同志的工作报告,着力保持党的纯洁性,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强和改进新形势下党的建设。全会认真学习贯彻胡春华同志在全会上的重要讲话。全会认为,胡春华同志的讲话,强调要把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委七次全会精神上来,进一步深化对反腐倡廉建设重要性和紧迫性的认识,着力增强党的纯洁性,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,以反腐倡廉工作实际成效取信于民,既贯彻十七届中央纪委七次全会精神,又符合我区反腐倡廉工作实际,具有很强的思想性、针对性和指导性,全区各级党组织要认真抓好贯彻落实。
全会指出,在充分肯定过去一年全区反腐倡廉工作成效的同时,也要看到当前反腐败形势依然严峻,任务依然繁重。全区各级党委、政府和纪检监察机关要进一步认清形势,继续坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
第一,严明党的纪律,加强对贯彻落实中央及自治区重大决策部署的监督检查。要严格执行党的政治纪律和组织人事工作纪律。加强监督检查,确保中央以及自治区重大决策部署得到全面贯彻执行。为深入推进保持党的纯洁性各项工作提供纪律保障。
第二,加大办案工作力度,保持惩治腐败强劲势头。加强对查办案件的组织领导。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的各类违纪违法案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。严肃查办矿产资源开发、土地征用、房屋拆迁、惠农惠牧资金发放过程中严重损害人民群众切身利益的案件。充分发挥查办案件综合效能。
第三,加强作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强对党的群众路线执行情况的监督检查。加大作风整顿力度,坚决制止和纠正部分党员干部中存在的不良倾向,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假等不良风气,严禁搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入治理征地拆迁、资源勘探、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。加强对惠农惠牧资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督,严肃查处违规违法行为。做好党政机关、企事业单位和公职人员占用农牧民土地、草牧场的清理工作。加强对草原生态奖补资金发放、管理的监管。加强政风行风建设。
第四,强化教育、监督,着力规范领导干部从政行为。加强反腐倡廉教育和宣传。深入开展理想信念、党性党风党纪、从政道德和政治品质、道德品行教育。开展廉政文化创建活动。加强对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,加强巡视工作。严格执行“三重一大”决策制度,认真落实廉政准则,深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。
第五,加强惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上防治腐败工作力度。确保按期完成自治区《实施办法》确定的建设任务。认真谋划未来五年惩防体系建设工作。全面开展廉政风险防控工作,加强对权力运行的监管。深化行政审批制度、干部人事、司法体制、财税管理体制,投资体制和国有资产管理体制改革。推进现代市场体系建设,坚持和完善公开、公平、公正的管理机制和竞争机制,建设统一规范的公共资源交易市场,推动政府投资和使用国有资金的工程项目、政府采购、土地使用权和矿业权进场交易。健全工程建设领域法规制度。推进党务、政务、司法、厂务、村(居)务公开和公共事业单位办事公开。推进公民和社会信用体系建设。
第六,推进基层党风廉政建设、密切党群干群关系。落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。完善农村村级事务决策权、执行权、监督权相互协调、相互制约的运行机制。完善农村资金资产资源监管制度。严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定。落实国企“三重一大”决策制度。加强对企业领导人员特别是主要负责人的监督和责任制考核。严格执行企业领导人员经济责任审计规定。落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。推进城市社区党风廉政建设。着力解决发生在群众身边的侵害群众合法权益的问题。
全会强调,各级党委、政府和纪检监察机关要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善反腐败领导体制和工作机制,充分发挥纪检监察两项职能,加大工作力度,确保全区反腐倡廉建设向纵深推进。
全会号召,全区各级党组织要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,以反腐倡廉建设的新成效,为确保十七届中央纪委七次全会和自治区九次党代会精神落实、推进我区富民强区进程提供有力保证。