11月28日17时45分，呼和浩特市鼓楼附近，等了二十多分钟出租车的记者依然没有打到车。

　　期间，有三辆“黑车”的司机停在记者面前询问是否打车。

　　18时20分，一辆黑色现代索纳塔停在记者面前：

　　“去哪儿呀？”

　　“去市政府多少钱？”

　　“二十”

　　“能便宜点吗？”

　　“便宜不了，打车也得二十，赶紧上车吧，大冷天的！”

　　无奈之下的选择

　　在首府，出租车难打，公交车难等。无奈之下，市民只能选择乘坐“黑车”。

　　上下班高峰期，在海亮广场、将军衙署、火车站等人流密集区域，等车的市民排成了长龙。“根本打不上车，路过的出租车全都坐满了，想拼车都没法拼，只好等公交，等的时间长了，冻得实在不行，正好过来一辆‘黑车’，坐上就走了！”市民贾先生说道。

　　“从将军衙署打车到八一市场花十来块钱，坐‘黑车’十五块钱，每年冬天我基本都坐‘黑车’。”在鼓楼附近一家文化公司上班的杨女士说，下班高峰期想打车根本不可能，出租车一般不到市中心，来了的出租车基本都是满员，半个小时打不到车是常事，而“黑车”相对来说方便多了。

　　业余的和职业的

　　李刚(化名)在不久前成为了一名“黑车”司机。

　　“冬天没事干，看着很多人打不上车，有时候想顺路载人一程，但是很多人下车前都给一二十块的，慢慢地，也就都收钱了。”

　　李刚是呼市一家建筑工地的技术人员，冬天工地停工，他也就放假了。“冬天没事可干，跑跑车，能挣个生活费。”

　　像李刚这样的“黑车”司机在呼市有很多，“开始时想免费拉乘客一程，可是大家不放心，总觉得不安全，你跟他要钱，乘客心里反而会踏实。”

　　“职业的‘黑车’司机，都有自己的团队，都会留给乘客联系方式。”李刚说，“黑车”之所以屡禁不止就是因为现在的出租车市场满足不了乘客的需求，“黑车”才会乘虚而入，占有一部分市场。

　　呼市运管局运输科刘副科长介绍，目前全呼市市区内注册登记的出租车共有5568辆。据介绍，呼市市区每天运行的出租车大约有4000多辆，其余的出租车因为返厂修理或司机倒班而不能正常运行，出租车的数量远远满足不了出行人群的需要，导致“黑车”猖獗。

　　打击黑车有些难

　　没有运营资格、没有统一的价格标准、也没有安全保障。尽管如此，“黑车”依旧活跃。

　　呼市出租车司机李师傅告诉记者，“黑车”的揽客方式不同于正规的出租车，有的“黑车”专门停在人流密集的地方，等待途经的乘客搭车，占据了其他车辆的停车空间，扰乱了社会的正常秩序，有的“黑车”司机还明着与出租车争抢客源。

　　“‘黑车’伪装得特别好，要是不摇下车窗问你，我们也分辨不出来，交管部门来执法，他们就说是等人的，没有证据，执法人员也不能对他们进行处罚。”李师傅说。

　　呼和浩特市运管局第三稽查分局张局长表示，“黑车”一直以来都是严厉打击的对象，根据《呼和浩特市客运出租汽车管理条例》规定，对未取得出租车营业执照的车辆进行一定的处罚。

　　张局长同时称，打车难是城市化进程发展的一个普遍问题，大家都在探索如何能让市民出行更加便利，同时也加大了对“黑车”的打击力度，来保障市民的出行安全。（记者 陈鑫）