恐龙地质公园剪影

　　恐龙故里:激活和谐发展新动力

　　基础设施建设滞后一直是困扰二连口岸发展的现实“瓶颈”。二连浩特市确立了全力打好基础建设攻坚战、将新增财力重点向民生和社会事业领域倾斜、集中精力抓好社会建设管理、切实提高各族群众的幸福指数的目标，为发展奠基，为未来铺路。

　　完善基础设施，切实加强城市建设和管理。按照“一主一次一辅”城市格局，加快建设市区主城区、赛乌素城市次中心和欧亚国际物流中心辅助区，有效承载产业和集聚人口。构建集铁路、公路、航空为一体，连接华北、东北、西北的通疆达海大通道，提升口岸综合承载能力。加强城市水源地保护，寻找开辟新水源，为口岸发展提供用水保障。按照15万人口的城市规模，加强城市规范化、常态化、精细化管理，建设宜居宜业宜游的城市环境。扎实推进“四城”联创，利用3至5年时间，建成全国文明城市、全国卫生城市、中国人居环境建设示范城市、中国优秀旅游目的地城市。

　　千方百计增加居民收入，推动民生改善。加大民生领域投入，分类研究不同人群增收办法，稳步提高城乡居民收入，力争实现五年倍增。把充分稳定就业作为改善民生的头号工程，制定出台与产业发展相适应的就业促进、创业扶持政策，加强就业创业培训，抓住项目集中落地的有利时机，切实解决好结构性就业矛盾突出的问题。完善社会保险制度，加快推动社会保险由制度全覆盖向人口全覆盖的实质性转变。逐年提高社会保障标准，扩大城乡居民养老保险、医疗保险和基本养老保险覆盖面，健全城乡困难群体、特殊群体的社会保障机制，确保各项民生指标保持区盟前列。落实各项惠牧政策，提高牧民工资性、转移性和财产性等非牧收入，拓宽牧民增收渠道。

　　完善公共服务体系，全力推进文明和谐的社会建设。以创建全国文明城市为龙头，扎实推进“四城”联创，进一步提高口岸社会文明程度。加强社会管理创新，着力抓好重点领域和重点人群的服务管理，全面提高社会服务和管理水平。加强社会管理机制创新和服务体系建设，搭建基层社会服务管理平台，切实提升面向群众的服务能力。大力推进生态文明建设，加快转变畜牧业生产经营方式，扎实开展生态移民工程，强化农牧业基础建设，继续实施京津风沙源治理工程，实现保护草原生态和促进牧民增收的双赢目标。积极推进“两型”牧场建设，支持节能低碳产业发展和新能源、可再生能源开发利用，构建资源节约型、环境友好型、生态文明型、社会和谐型的口岸城市。