勾勒宏伟目标 打造安全屏障
“十二五”规划的落地,为我们清晰地勾勒出内蒙古生态建设的宏伟目标:到2015年,我区将完成林业重点生态建设任务6000万亩,森林覆盖率达到21.5%,提高1.5个百分点。活立木蓄积量达到14.1亿立方米,年均增长1000万立方米;内蒙古草原生态持续退化的局面将得到显著改善,草原植被盖度将由现在的37%达到42%以上,年均增加1个百分点以上。
自治区“8337”战略指出,“要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障。”这一思路,对于我区找准发展定位,进而改善整体生态环境意义非凡。
自1998年国家陆续启动天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、“三北”防护林四期工程等六大林业重点工程以来,我区每年承担着全国人工造林1/10的任务。
天保工程区森林覆盖率明显提升。工程区森林面积增加了4616万亩,约占全国天保工程区森林面积增加量的30%;林木蓄积增加了1.75亿立方米,约占全国天保工程区森林蓄积增加量的24%;天保工程区森林覆盖率提高了7.56个百分点,森林碳汇增加了3.2亿吨。二期实施两年来,完成了336.7万亩的公益林建设任务。
三北防护林工程治理成就颇丰。我区初步形成了乔灌草、点线面、带网片相结合的区域性防护体系,7000多万亩农田、1.5亿亩基本草牧场受到林网的保护,2.4亿亩风沙危害面积和1.5亿亩水土流失面积得到初步治理,取得明显的生态、经济和社会效益。预计到2020年,我区三北防护林工程区森林覆盖率达15%,初步建成比较完备的防护林体系。
重点区域绿化深入推进。各地以绿化美化与生态改善为目标,调整树种结构,采取常绿与落叶、绿化与美化、生态与经济树种相结合,加大常绿树种、花灌木和经济林树种比重。在公路两侧、城镇周边、村屯前后等重点区域,成行成带大规模造林,标准化建设。截至2013年11月15日,全区共完成重点区域造林188万亩,其中公路绿化4608公里、52万亩;城镇绿化64万亩;村屯绿化23万亩;厂矿园区绿化10万亩;黄河两岸绿化24万亩;大青山前坡绿化15万亩。
集体林权制度改革成效颇丰。新增确权集体林地8.5万亩,累计确权集体林地3.26亿亩,确权率99.71%;发放林权证180万本,发证面积3.25亿亩;旗县林权管理服务中心累计达到48个;新建农民林业专业合作社9个,累计达到160个;新增抵押面积6.5万亩,贷款3.9亿元,累计规模达到36.7万亩,贷款7.6亿元。新增流转面积6.4万亩,累计达到523万亩,流转金额6.2亿元。
森林草原防火确保安全。截至2013年11月10日,全区共发生森林火灾74起,其中一般火灾33起,较大火灾41起,受害森林面积3630亩,森林火灾受害率0.01‰;共发生草原火灾37起,其中一般火灾17起,较大火灾16起,重大火灾4起,受害草原面积50.7万亩,草原火灾受害率0.38‰。所有火灾均在短时间内被成功扑灭,火灾当日扑灭率达到了100%。