二、总书记重要讲话精神与“8337”发展思路的关系
(一)目的和方向具有一致性
习近平总书记考察我区时的重要讲话,明确指出了当前和今后一个时期我区的前进方向和行动指南,是我区改革开放和现代化建设的根本指针。“8337”发展思路是自治区党委按照中央的要求,根据形势任务的变化发展,在全面落实近年来行之有效的思路举措基础上,对我区区情和发展定位、发展思路再认识的重要思想成果,是党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神在内蒙古的具体落实,是我区今后经济社会发展的工作重点。总体上看,总书记重要讲话精神和“8337”发展思路在目的和方向上具有高度一致性,都是为了把内蒙古这道祖国北疆风景线打造得更加亮丽。
(二)内容和本质具有相同性
总书记提出,把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡,绿色农畜产品生产加工输出基地,北方重要的生态安全屏障,北疆安全稳定的屏障。这与“8337”发展思路的定位完全契合。总书记提出,发挥有色金属、钢铁、稀土等资源优势,把内蒙古建成新的经济增长点。这与发展定位中“有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地”相对应。从工作重点看,总书记要求,推动转方式同调整优化产业结构相结合,把转方式有效融入调结构之中;推动转方式同延长资源型产业链相结合,把转方式有效融入资源转化增值之中;推动转方式同创新驱动发展相结合,把转方式有效融入创新驱动发展之中;推动转方式同节能减排相结合,把转方式有效融入绿色循环低碳发展之中;推动转方式同全面深化改革开放相结合,把转方式有效融入改革开放之中。这与“8337”发展思路中“着力调整产业结构”“更加注重改革开放和创新驱动”基本相同。从目标任务看,总书记强调,转方式就是要把经济发展的立足点转到提高质量和效益上,实现经济持续健康发展;着力抓好农牧业和牧区工作;推动城乡区域发展相平衡,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体发展的新格局。这与“8337”发展思路中“推动经济持续健康发展”“经济增长质量效益提高”“‘三农三牧’工作加强”“城乡区域协调发展”基本对应。
(三)中央要求和我区自身诉求具有吻合性
总书记讲话突出强调,把内蒙古建成我国新的经济增长点,向北开放桥头堡,北方重要的生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障,这是中央对我区的要求。“8337”发展思路提出,把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障,祖国北疆安全稳定屏障,向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带,指出了我区未来发展方向和在全国整体发展大局中所扮演的角色,充分反映了我区自身的发展诉求。总体上看,中央对我区的要求和我区自身发展诉求实现了有机结合。
(四)指导和操作具有结合性
总书记讲话精神从宏观上阐述了我区在全国经济社会发展中的战略地位,为深入实施“8337”发展思路提供了强大的支撑动力,特别是“四个着力”、“五个结合”具有很强的思想性和理论性。“8337”发展思路是贯彻落实总书记重要讲话精神的有力保障,是推进我区科学发展、富民强区的具体抓手,是转变经济发展方式的重要体现。总体上看,总书记重要讲话具有指导性,“8337”发展思路具有操作性,两者为今后一个时期我区经济社会发展指明了目标方向、提供了重要遵循。