8月1日上午,呼和浩特市发改委召开了市区出租汽车运价调整听证会,历时3个多小时。听证会上,绝大多数听证代表都认可价格上调,最大的考虑是改善出租车司机的收入,鼓励司机多出车,缓解打车难。
首府上万名出租车司机以及每一名市民都在关心着此次调价,有关出租车调价所带来的讨论也被带到了会场外。消费者能否接受调价?调价是否是解决打车难题的一剂良药?记者走访了会场内外的出租车司机、消费者和行业专家,倾听场内场外的多方观点。
调价理由:现行运价偏低
此次听证的调价方案共有8条:1.调整起步价:由6元调整为8元(两公里)。2.调整车公里单价:由1.3元/公里调整为1.5元/公里。3.调整停车等候计费标准:由每5分钟1.3元调整为1.5元。4.调整低速运行计费标准:时速低于12公里/小时,时距并计,每运行5分钟计费标准由1.3元调整为1.5元;7时~9时、17时~19时两个高峰期低速等候费,每5分钟由1.3元调整为2元。5.调整夜间行驶费:21时至次日6时,每车公里加收的夜间行驶费由0.1元调整到0.5元。6.调整10公里后计费标准:运行10公里以后计费标准由1.5元/公里调整到2.0元/公里。7.新增合乘计费方式:乘客合乘,各付合乘段路费的60%。8.取消1元燃料附加费。
呼和浩特市市区共有出租汽车5568台,从事客运出租行业人员约1.4万人,有出租汽车公司27家,现行的出租车运价于2010年1月开始执行。呼和浩特市道路运输管理局副局长杜有晟介绍,此次调整出租汽车运价,是因为现行运价的价格杠杆作用发挥不明显,现行运价结构不完善、运价偏低,运价结构中等待时间、低速运行时价格偏低,导致出租车驾驶员高峰时不出车或者不到市中心运营,加剧了打车难的现象,此外,驾驶员工作强度大,劳动付出与收益不匹配。
调价目标:收益全归驾驶员
呼和浩特市发改委表示,此次调价的目标是要保持出租车运价政策的基本稳定,调价收益全部用于提高驾驶员收入,鼓励驾驶员通过上路运营实现收入合理增长,鼓励出租车在交通高峰时段上路运营,增加出租车运力供给,改善高峰时段供需关系。调价后,驾驶员的收入(不含拼车收入)将增加,按照呼和浩特市发改委成本调查队测算的平均每次载客里程为6公里,日均载客次数为36.5次计算,每台出租车日均收入增加75.3元,一年收入增加2.6万元。乘客每次乘车多支付约2元。
据了解,呼和浩特市出租车辆多数为一车双班,少数为一车三班。呼和浩特市发改委成本调查队提供的数据显示,首府出租车单车平均年运营成本为7.8万元,单车年收入合计18.9万元,单车年利润为11.1万元。
出租车司机:涨幅太小
听证会现场,31名代表中有8名是出租车行业代表,他们一致认为涨幅太小,还应该再高一些。出租车司机刘学平说,由于出租车驾驶员的收入不高,这一行业的吸引力正在减弱,他认为此次调价力度不够,建议车公里单价由1.3元/公里调整为2元/公里。出租车司机温光明认为起步价、车公里单价、等候费的调价幅度均偏低。
恒昌出租汽车公司司机朱斌指出,呼和浩特市发改委成本调查队的调查项目有遗漏,忽略了占出租汽车总数约71.5%的大包车司机和大包公司车辆司机的承包费及每辆车按2名驾驶员计提的社会保障费。他说,一般车主自己经营的,每人每月收入为3886.7元,大包个人车辆的司机每人每月收入2356.18元,大包公司车辆的司机每人每月收入2410.81元。不过,对于驾驶员朱斌罗列的这些数字,消费者代表云新民认为与事实不符,她说自己的弟弟也是一名出租车司机,弟弟跑白班,每天给车主150元份子钱,每个月的收入并非只有2000多元。