金秋时节，“十个全覆盖”的攻坚战役，在广袤的鄂尔多斯大地如火如荼地打响。昔日农村“棚圈乱搭、柴草乱堆，污水靠蒸发、垃圾靠风刮”的脏乱差局面在改变。房子变新了，道路变宽了，环境变美了，农牧民腰包变鼓了……
要把推进‘十个全覆盖’作为当前最大的民生工程，始终怀着对老百姓的深厚情怀抓好这项工作，解决好农牧民住房、出行、用电、安全饮水、文化生活等最实际、最切身的困难和问题；要把推进‘十个全覆盖’作为解决鄂尔多斯城乡发展差距、促进城乡公共服务均等化最重要的抓手，以扎实有效的举措做好这项工作，全面改善鄂尔多斯市农村牧区发展面貌；要把推进‘十个全覆盖’作为一项重要政治任务，以高度的政治自觉和政治责任来实施好这项工程，必保3年内完成739个嘎查村‘十个全覆盖’任务。”在全市“十个全覆盖”工程东部区现场观摩会上，市委书记白玉刚坚定地说。
“十个全覆盖”实施以来，鄂尔多斯市着眼于统筹城乡发展，通过全覆盖工程，农村牧区整体面貌得到了改观，美丽乡村雏形初现。杂乱无章的旧村变成了干净整洁的新村，坑洼的泥土路变成了平坦的水泥路，基本实现了“村庄不见垃圾堆、下雨下雪不积水”；文明乡风逐步形成，过去农闲“打麻将、打塌嘴、打平伙”，现在变成“扭大秧歌、跳广场舞”，农牧民精气神十足。在实施“十个全覆盖”过程中，鄂尔多斯市积极开展乡风文明大行动，同步推进现代农牧业和休闲旅游业发展，加快扶贫攻坚，既改善了农村环境，又促进了农牧民增收。
翻看“十个全覆盖”的“民生账单”，每一个细节、每一步实践都扎实有力，为鄂尔多斯市农牧民的幸福生活加码，为农村牧区发展勾勒出一幅美好画卷。
改造危房民心乐。家住准格尔旗十二连城乡蓿亥图村石城圪梁的周五女，曾在年久失修、破烂不堪的土坯房中出嫁并生儿育女，“十个全覆盖”工程全面启动后，周五女一家住进了新居，周五女激动地说:“想都不敢想，能住上这么宽敞明亮的新房子。冬天不用生炉子，做饭不用烧大锅，又方便又安全。”像她这样实现安居的农民，只是鄂尔多斯市推进危房改造过程中受益者的一个缩影。
为让更多的农牧民住有所居、居有所安，鄂尔多斯市委、政府以危旧房改造工程为引领，坚持缺什么补什么，建一个成一个。今年以黄河国堤沿线渗漏区及公路、铁路沿线为重点，计划完成农村牧区危房改造1万户，目前已开工建设8780户，占总任务的87.8%。
路通民心畅。嘎查村街巷硬化工程是实现城乡握手、村户连通的桥梁和纽带，也是振兴农牧区经济和促进群众致富的重要条件。这几天,几台大型推土机和挖掘机正在准格尔旗十二连城乡兴胜店村于二圪卜社忙碌。紧邻二圪卜社的呼斯太农庄负责人陈铁军站在尘土飞扬的施工现场，满心欢喜地念叨着：“快了，快了，马上就修好了。”陈铁军的农庄想实施采摘及垂钓等休闲项目，以吸引更多的人来游玩。道路一通，农家乐的经营肯定会更红火。
今年，鄂尔多斯市计划完成硬化街巷547.1公里，不断改善农牧民出行难题。目前，已开工建设394公里，占总任务的77.5%，完成投资16777万元。修好的是道路，畅通的则是民心。
饮水安全民心甜。今年，鄂尔多斯市计划解决5.5万人的安全饮水问题，并准备用3年时间解决农村牧区安全饮水问题，真正让自来水通到农牧民锅台边。
连锁超市民心爽。为解决农村群众购物难、购物贵问题，营造便利实惠的农村消费环境，各旗区负责单位与全市部分大型市场合作，在原有工程基础上进行改造并计划新建便民连锁超市100处，目前已开工建设106个，占总任务的106%。木凯淖尔镇水泉子村的永福便民连锁超市是今年刚刚改建的一家便民超市，自6月份营业以来，生意红火。超市负责人项振江说：“我们的超市与大型市场直接对接，省去了很多中间环节，所以我们卖的货要比一般的门市部便宜10%到15%左右。”
广电互联网覆盖到户。在距离准格尔旗薛家湾镇数十公里的西营子村，村民魏志荣正在自家电脑上浏览蔬菜商情网，准备价格高时把手里的西红柿卖出去。西营子村2013年底通了宽带，从此，随心所欲收看各种电视节目、随时随地接打电话、上网冲浪成为鄂尔多斯市农牧民生活的一部分。为了让广大农牧民享受到广播电视通讯等基本公共服务，市委、政府作出安排：今年实现农村电网改造升级3026公里，广播电视户户通69590户、地面数字覆盖工程21个。
社会保障解民忧。“在为民利民便民方面只做‘加法’，不做‘减法’。不管遇到什么困难，保障民生的工作力度不减、支出不降。”这是鄂尔多斯持续发展、民生优先的理念。在养老保险方面，计划用3年时间，每年提高农牧民基础养老金50元，届时实现城乡居民养老保险待遇完全并轨；农村牧区贫困人口按个人年缴费500元标准纳入养老保险，政府全额补贴。新农合方面，该市已基本实现全覆盖，计划2015年至2016年市旗两级补贴每年提高20元。农村牧区低保方面，今年提标12元，达到402元，5万人受益，新增投资1000万元。
鄂尔多斯市在推进“十个全覆盖”工程中，更加注重改善农牧民接受教育及看病就医等的条件，不断提高农村牧区社会事业发展水平，为广大农牧民解除近虑远忧。村村通广播电视和通讯工程方面，计划投入1.2亿元，通过3年建设实现全覆盖，今年投资3811万元；校舍建设及安全改造工程方面，投入10亿元，计划用3年时间新建农村牧区中小学、公办幼儿园67所，今年计划新建或改造校舍12所；计划改造嘎查村标准化卫生室94所；计划改造建设嘎查村文化室106个。
“十个全覆盖”，件件关切民生，事事温暖百姓心。如今“十个全覆盖”工程项项逐步落实、桩桩依次兑现，鄂尔多斯市正在顺势而进、全力而为，为实现遍及草原沃野的“幸福全覆盖”快马加鞭。
按照“政府主导、农民主体，点上示范、面上铺开，产业支撑、长效管理”的原则，该市以农村危旧房改造为抓手，配套完善农村基础设施和公共服务，同步推进农村环境综合整治，整村整社实现“十个全覆盖”，从根本上改善农村生产生活条件。市长廉素说：“‘十个全覆盖’事关群众最切身利益，一定要坚持‘政府主导，群众参与；规划统筹，合理布局；突出重点，梯次推进；因地制宜，分类指导’的原则，按照‘六位一体’的总要求、总布局,把‘十个全覆盖’与现代农牧业发展、扶贫攻坚、乡风文明建设、文化旅游工程、乡村公路建设结合起来，科学推进‘十个全覆盖’工程规划建设，让群众享受更优质的公共服务，让乡村更美丽！”（记者 王玉琢）
