前景广阔 现代农牧业发展的强力助推器
今年8月,全区科技创新驱动现代农牧业发展现场会在巴彦淖尔市召开。自治区科技厅党组书记白宝玉在讲话中指出,我区要进一步增强科技支撑引领现代农牧业发展的能力,加强农牧业信息化服务系统建设,依托“12396”信息服务平台,开发和推广更为便捷、有效、多功能的信息终端服务系统,拓展服务手段、服务功能、服务内容,全面提升服务农牧业发展的能力。
据了解,目前我区农牧业科技信息化建设存在缺乏统一规划和管理、服务网络与服务手段不足且渠道不畅、农牧业信息资源缺乏统一标准、信息技术与农牧业技术对接不够、农村科技信息资源分散且共享机制不健全、经费投入不合理,以及缺乏稳定的高素质农业科技信息服务队伍等问题。据悉,多年来自治区各行管部门都对农业科技信息建设工作给予了高度的重视与支持,但由于体制问题,各部门工作的侧重点不同,提供的农业信息也不同,使得农业信息化建设缺乏顶层设计与统一规划,从而造成各部门都重视硬件环境建设,而轻视软件建设,主要体现在各部门对农村信息资源建设重视不够,人财物投入不足,既没有专项经费保障,也没有专门从事农村农业信息资源建设的长设机构和队伍,未形成合力。
自治区科技厅有关专家介绍,在农业现代化进程中,先进农业生产技术信息的推广与应用对生产非常重要。农业技术信息一旦被农民获取而掌握,就会转化为现实的生产力。传统的农业科技服务体系如:专家大院、科技特派员、农技110等模式,仅限于一些群体、一些领域或一个区域,已经越来越无法满足更多农民的技术需求。与此同时,物联网、专家系统等现代化的信息传播手段虽方兴未艾,但由于受到农民自身素质、收入水平、网络普及程度、网络信息资源量、信息加工能力等诸多因素的制约,一时很难形成农业科技信息进村入户的主渠道。
要让农业科技服务体系实现进一步完善与发展,让科技多媒体信息真正能被广大农牧民收得到、用得上,还需要在农业科技信息传播网络、传播手段集成、智力支撑构建、市场运作机制等方面做一些工作,以形成农村信息服务的长效机制。专家建议,下一步我区需要强化科技信息传播网络载体建设,借鉴其他省市好的经验做法,以“政府引导、社会参与,市场运作、民办公助,资源整合、系统集成”为总体思路,建立一套既符合现阶段农村发展需要,又符合农业科技信息传播发展趋势,覆盖广泛、自我发展、运转高效的科技信息传播网络。
根据对内蒙古农业科技信息的现状分析,专家指出,要建设农业科技信息长效运行机制,首先要建立稳定的政府输血机制。农业信息服务体系建设是一项长期工程,具有回收期长、见效慢、投资风险大等特点,因此,在建设前期需要采取政府输血运作机制,中期建立政府补贴与企业让利相结合的运营机制,后期逐渐建立农民的消费转移机制。
其次,要建立灵活的多元化投入机制。农村科技信息服务要想获得长足的发展,为城乡统筹和社会主义新农村建设提供更好的支持,必须推进市场化运营,在政府推动与创业政策支持下,引入市场经营手段,将信息平台中的产业、功能模块放给社会,鼓励通信企业、涉农企业、传媒企业、农村协会、农业经纪人等参与科技多媒体信息化建设,对已形成电子商务和信息传媒能力的服务站、技教中心实行企业化经营,将服务站和技教中心建成创业平台。第三是要建立资源整合与优化配置机制。建议政府整合涉农部门、科技部门、涉农大学、研究院所、农技协会、电视台、网通与联通公司等单位参与,对现有涉农涉科各部门的网站进行资源重组,建设一个综合性的大型农业科技信息门户网站,依托公共通讯设施建设高效畅通的农业信息传输通道。此外,专家还建议建立农民参与信息传播激励机制,因为,农民是信息服务的受体,也是信息传播的主体。农业科技信息传播效果的好坏,很重要的一条就是能否调动农民学科学、用技术的积极性。
目前,我国已进入加快改造传统农业、大力发展现代农业的关键时期,加快发展农业信息化,推进信息化与农业现代化全面深度融合,必将促进农业发展方式根本转变,对缩小城乡数字鸿沟、抢占现代农业发展制高点具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此,农牧业信息化的发展空间巨大,内蒙古农村信息化在未来的长足发展,必将提升我区农牧业软实力,成为我区发展现代农牧业的强力助推器。(许晓岚 郭建新 张沛)