●申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。

　　全国文明城市测评体系

　　《全国文明城市测评体系》(2014年版〈地级城市〉)分11个测评项目、37个测评指标、100项测评内容和261项测评标准。其中11个测评项目为1项重点工作、8大环境、1个活动和1项特色指标。1项重点工作即中央文明委重点工作，包括深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、深化中国特色社会主义和中国梦学习教育、培育和践行社会主义核心价值观、推进诚信建设制度化、推进志愿服务制度化、提升公民旅游文明素质、“讲文明树新风”公益广告等7个方面；8大环境分别为廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境；1个活动为扎实有效的创建活动；1项特色指标是获得国家、有关部委的荣誉称号。测评方法分材料审核、问卷调查和实地考察3种形式。

　　全国文明城市测评硬性指标

　　●大力弘扬志愿精神，市民对志愿服务活动认同支持率≥90%，注册志愿者人数占城市建成区常住人口比例≥ 8%；

　　●群众对党政机关行政效能的满意度＞90%，群众对反腐倡廉工作的满意度＞90%；

　　●全民法制宣传教育普及率≥80%；

　　●人均教育经费支出＞420元，≥80%的街道建立市民学校；

　　●每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积＞1.08平方米，每千人拥有2个社会体育指导员；

　　●≥80%的街道、乡镇有科普活动场所，经常开展活动；

　　●临床用血100%来自自愿无偿献血，或千人口献血人次＞100；

　　●中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、歌厅、台球厅等娱乐场所；

　　●中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程；

　　●城区主干道装灯率100%，亮灯率99%；

　　●万人拥有公共汽(电)车数量＞8(标台)，城市公共交通分担率＞15%；

　　●交通事故死亡率≤年度控制目标；

　　●每3-10万居民或街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构，≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构；

　　●经营性公共场所从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”(痢疾、伤寒、甲性病毒性肝炎等消化道疾病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病)调离率100%；

　　●零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标；

　　●城市公共消防设施完好率达到100%，社区警务室建设到位；

　　●餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%，食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；

　　●建成区绿地率＞20%，建成区绿化覆盖率＞25%，人均公园绿地＞8平方米；

　　●生活垃圾无害化处理率＞85%；

　　●工业、医疗危险废弃物处置率为100%；

　　●城市污水处理率＞80%；

　　●空气优良天数＞310天，主要污染物年日均值均满足国家二级标准；

　　●重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%；

　　●城市水环境功能区水质达标率100%；

　　●公众对城市环保的满意率＞75%；

　　●市民对创建工作的支持率＞80%；

　　●规范化停车率＞85%，社会停车场利用率＞95%，标线施划率＞90%，标志设置率＞9块/公里，行人过街设施率﹤300米，路口灯控率＞75%。

　　●学校周边安全设施设置率≥99%。

　　创建全国文明城市的目的、意义

　　全国文明城市是含金量很高的城市品牌。创建文明城市是贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，全面建设小康社会的重要举措；是构建和谐社会的重要载体和推动力；是顺民意、得民心、办实事的利民工程。具体到我市，创建全国文明城市还是改善民生、提升群众幸福指数的长效工程；是做活“三篇文章”，融入首都经济圈的战略先导工程；是提升城市形象、推动可持续发展的龙头引领工程。通过创建活动，有利于把我市建设成为生态环境优美、社会治安良好、生活方便舒适、人际关系和谐、充满蓬勃朝气的现代化文明城市，真正为人民群众创造一个优美舒适的创业和生活环境，为我市经济社会全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。根据市委、政府的工作部署，我市力争在2017年跨入全国文明城市行列。