6月16日至17日,全区嘎查村“两委”换届选举工作东、西两个片会在赤峰、呼和浩特分别召开,会议贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会、部分省区市村和社区“两委”换届工作座谈会和自治区党委常委会议精神,对12个盟市和有换届任务的旗县(市、区)嘎查村委员会换届选举工作进行回头检查和案例分析警示,对下一阶段工作作出安排部署。
自治区嘎查村“两委”换届选举工作领导小组办公室主任、自治区党委组织部副部长、党委政府考核办专职副主任刘德君出席会议并作讲话。会上,自治区嘎查村“两委”换届选举工作领导小组办公室副主任、自治区党委农牧办副巡视员仝晓龙传达了全国部分省区市村和社区“两委”换届工作座谈会精神,12个盟市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组办公室主任汇报了本地区嘎查村委会换届选举工作进展情况。自治区嘎查村“两委”换届选举工作6个巡回督导组组长参加了会议。
会议指出,中央和自治区党委对做好嘎查村“两委”换届选举工作高度重视,各级党委特别是县、乡两级党委要切实履行管党治党责任,把“党管换届”原则贯彻始终。要通过建立健全定期通报、直接约谈、及时问责等制度,进一步压实领导责任。要加强督查指导和整体谋划,抓好统筹协调,合理掌控换届节奏,压茬推进换届工作,稳扎稳打,确保成熟一个选举一个,选举一个成功一个。
会议强调,要把依法依规办事作为一项政治纪律,严格落实到换届选举工作的各个环节,着力解决好组织选举不力、操作失范等问题。各级组织、指导换届选举工作的工作人员,要自觉树立“守规矩”意识,严格规范程序,严密组织实施。在候选人推荐环节,要坚决落实好不宜提名的“十种情形”;在人选推荐提名环节,要前移审核关口,落实好“两联审”制度;在正式候选人竞选环节,要严格推行竞职、创业、廉政和辞职“四项承诺”制度;在选举过程中,要落实好“四个确认书”全程监督,努力以更加严格、更加细致、更加务实的工作作风,不折不扣地把法定程序走到位,把换届选举的细节要求抓到底,确保选举程序的合法性、选举过程的公开性和选举结果的有效性。
会议要求,要进一步优化嘎查村委会班子结构,坚持正确导向,突出政治标准,充分结合不同嘎查村的地理环境、经济状况、人口规模、工作基础等具体情况,因村制宜、分类指导,有针对性地推行嘎查村党组织书记、主任“一肩挑”,稳步提高“两委”干部“交叉任职”比例,大幅度提升嘎查村委会主任党员比例,切实发挥好基层党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和农牧民党员的先锋模范作用。对目前支委成员中没有妇女干部的嘎查村,要严格按照“专职专选,定位产生”的要求,确保实现每个嘎查村“两委”班子中至少有一名妇女成员的目标。要牢牢把握住这次换届选举契机,着眼于实现农村牧区的全面小康、着眼于落实农村牧区各项改革任务、着眼于强化基层党组织领导核心地位、着眼于推进基层治理的法制化水平,进一步优化干部的学历结构、年龄结构、气质结构,切实发挥“两委”班子的最大效能。
会议要求,要把严肃纪律、强化监督贯穿嘎查村换届选举工作始终,进一步完善监督体系,坚决查处一批违法违纪行为,及时公开曝光典型案例,以最坚决的态度和最有力的措施保证换届选举风清气正。要进一步加大监督力度,严格执行“三个全程”做法,让参与竞争的党员群众全程签字、让社会监督员全程跟踪、让苏木乡镇工作组全程指导,切实把好防范关口。要完善嘎查村委会换届选举监督体系,选情复杂、竞争激烈的重点和难点嘎查村,要逐一制定工作预案,提前做好防范应对处置工作,及时消除隐患,解决苗头性问题,切实为换届顺利进行创造良好条件。要切实抓好以嘎查村务监督为主的嘎查村换届后续工作,依法健全嘎查村级配套组织特别是嘎查村务监督委员会建设,加大对嘎查村干部的监督管理力度,进一步健全完善嘎查村党组织领导的充满活力的嘎查村民自治机制,切实提高全区嘎查村级组织建设的科学化、规范化和制度化水平。