原标题：贯彻“8337”发展思路 深度实施“十个全覆盖”系列报道之七
城乡差距越来越小了
新更换的书法对联让雷家营子村明艳农家乐更有文化味儿。记者 徐永升 摄
“十个全覆盖”让内蒙古的城乡差距越来越小了。
走进乡村、深入牧区，农牧民发自内心的喜悦感染着记者：“‘十个全覆盖’工程好啊，为老百姓实实在在办了好事。”
话中的两个“好”字，蕴含着农村牧区发生的巨大变化：嘎查村一改过去残墙破房、脏乱泥泞的景象，基础设施迅速改善，公共服务显著提升，环境面貌焕然一新，一大批产业化项目落地实施，农牧民致富奔小康的步伐明显加快。
乌兰察布市化德县长顺镇德胜村村民李玉这样形容自己的村子：“你们城里人有啥，我们村里就有啥，村里新鲜的空气，你们城里可没法儿比！”
农村牧区基本公共服务设施得到有效改善的同时，还要考虑另外一个问题：如何实现农村牧区的可持续发展？如何能让城乡之间的差距小些，再小些？
“村庄建好了、美观了，如果没有产业支撑，不可能长期稳定发展下去、兴旺起来。”自治区党委农牧办主任于清理说：“只有把产业主导的理念树立起来，才能实现产业化带动农牧民致富，最终实现城乡统筹发展、城乡公共服务均等化。”
去年，我区以农村牧区“十个全覆盖”工程为主线来规划统筹项目，按照“工程建设在哪里、项目就集中投放在哪里”的原则，提高了资金使用效益，放大了政策叠加效应。产业的支撑，不仅仅激活了农牧民自身活力，农村牧区深层次变化也日益显现。
赤峰市喀喇沁旗在大力推进“十个全覆盖”的基础上，重点培育优势主导产业，强化产业支撑。旗里把全设施农业、养殖业和经济林建设作为3项重点产业，增强了农村自我发展能力，提升了农民收入水平。目前，全旗特色种植稳定在33万亩，设施农业达到5.5万亩，经济林面积达到9万亩，农民发展产业的积极性高涨，出钱出力从被动变成了主动。
包头市达茂旗黄花滩新村村民则以新村住房、水、电等现有设施为基础，加上政府的补贴，自主开发经营“农家乐”和观光农业。去年旅游旺季，平均每户农家乐至少增加了3000元左右的收入。旗里还在黄花滩新村打造北冬虫草种植基地，该项目是集体经济项目，目的是在试种试售成功后，引导更多的农牧户加入进来，让北冬虫草种植走向产业化发展之路，同时实现富民增收。黄花滩新村驻村干部刘建军介绍说：“除了发展以上两项重点产业，政府还帮助村民新开发水浇地、新建蔬菜恒温库，人均增收达到12670元。”
当记者走进科左后旗努古斯台镇道乃营嘎查王秀兰家时，她正在牛圈里忙乎着。王秀兰告诉说：“‘十个全覆盖’让村里有了很大变化，我们觉得日子过得有奔头。”该旗在搞好基础设施建设的同时，积极扶持农牧民产业发展，一手抓“十个全覆盖”，一手抓主导产业，明确了87个村主导产业的发展方向和建设任务，使该旗现代农牧业有了强劲的发展势头，各项产业发展后劲得到很大提升。据介绍，道乃营嘎查年出栏黄牛900头，人均来自养牛收入达到9000元以上，农牧民人均收入突破1.5万元。
产业的支撑，不仅让广大农村牧区老人们的生活幸福指数直线攀升，年轻人也通过农家乐和种养产业的发展，找到了致富的方向和留下来的理由。
“谁能想到，沙漠深处也能致富？”杭锦旗道图牧民新村的布特格勒图由衷地说：“‘十个全覆盖’把道路修到村门口，家家户户水电通，文化旅游业给我们创造了一个致富的机会。”依托七星湖旅游景区，新村有15户人家经营起“农家乐”“牧家乐”饭庄，26户开办了宾馆、招待所，2户开设了日用品批发部，户均年收入达到12万元。
在实施“十个全覆盖”工程过程中，鄂尔多斯市把文化旅游业作为转型发展的支柱性产业来培育，大力发展“一村一品”“一户一特色”的乡村旅游，助推旅游与生态、农牧渔业、文化的深度融合发展，带动农牧民增收致富。据统计，截至目前，市级“农(牧)家乐”典型示范户达到35家。
向阳峪镇松塔沟村是呼伦贝尔市阿荣旗“十个全覆盖”工程建设的样板村，也是自治区新农村建设整村推进示范点。立足产业发展，村里大力发展柞蚕、肉牛、设施农业三大主导产业，构建了“一村一品”的产业发展格局，有力地促进了农民增收。2014年，全村农民人均纯收入达到3万元以上。
在自治区农牧业厅产业化处处长王补在看来，当下最重要的工作是，把推进“十个全覆盖”与大力推进农牧业产业化结合起来，着力培养新型农牧民，通过“企业+协会+农户”模式，加快形成企业与农牧民利益联结机制，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，不断提高农牧业的质量效益，持续增加农牧民的收入。
通过打造精细种植业、精品养殖业、精效林果业3个产业带，赤峰市阿鲁科尔沁旗巴彦花镇实现了农民增收、农业增效。老百姓茶余饭后谈论最多的，就是“十个全覆盖”和产业化的发展。代白乌苏村村民王广全就是受益于产业化的普通村民。他告诉记者，去年种植的17亩果园卖得不错，纯收入有5万多块，今年估计行情也差不了。
幸福的日子总是有相似之处。今年，兴安盟扎赉特旗好力保乡五道河子村按照产业强村的目标，将5000亩旱田改为绿色有机水稻种植基地。村民丁学理给记者算了一笔账：头一年纯收入能达到600元，但从第二年开始，亩均效益可超过1200元，经济效益是大田的2至3倍。(记者 王国英)
