“我们把实际工作中出现的问题进行汇总，通过镇村两级商讨，推出了村民自愿签订‘院墙改造协议书(双联单)’和‘院墙无需改造协议书’这一‘双协’举措，有效节约了工程资金。”余粮堡镇党委副书记介绍说。

　　“双协”举措是余粮堡镇结合实际提出的切实可行的新做法。“双联单”由村委会负责下发。发放前，村干部组织村民代表共同对每家每户的院墙进行实地审查核实，针对老旧不堪需要推翻重建或者原先没有院墙需要新建的农户发放“双联单”，农户亲自签字，一式两份，分别由村委会和农户保管。这一举措，大大增加了修建工作中的透明度和准确度。针对那些完好无缺、规格达标院墙的农户，村委会同农户签订“院墙无需改造协议书”，防止农户私自拆墙，浪费资源。

　　“我们是6月16日入驻余粮堡二街村的，除了下雨天我们天天都在干。要说这工程还挺有趣的，工程一共分三种模式，第一种是新建的院墙，第二种是原有院墙不够高需要接建的院墙，第三种是院墙够高只要盖个顶就行，有时还得补补漏，不过我们是按照工程量进行结算的，一天下来只要把哪户新建多少，哪户接建多少，哪户只盖了顶，逐个详细记录下来就行，等到第二天核算组核实合格后，村上、核算组和我们三方一签字，就等着整个工程完工后拿钱了！”二街村工程承包商张江告诉记者。

　　采用新措施，达到了节约资金目的的同时，余粮堡镇还自筹资金聘请专业的工程审计人员组建了工程进度核算组，核算每一天的工程量并记录在案，防止承包方或施工方私报多报工程量，做到了施工透明、有据可查，便于最终结算。在工程进度核算组的作用下，促进了填平补齐、查缺补漏施工方案的完美开展，大大降低了工程建设成本，提高了效率。(记者牧人 通讯员张斌)