科左后旗财政局先后包联金宝屯镇套布海、嘎查庙、两家子等5个嘎查村，他们以“改善条件强基础、丰富文化提素质、构建和谐促发展、争取项目快发展、加强党建保发展”为包联帮扶思路，找准存在问题，不断创新帮扶机制，突出“四抓”，找准“穷根”，精准扶贫。

　　抓基础，提升造血功能。该局把所包联嘎查群众最迫切、最关心的问题作为包联的切入点，展开了攻坚战。金宝屯地势西高东低，是几条季节性河流、旗内重点排干的冲击区。由于渠道多年失修，加之桥涵淤塞，一到雨季，上游水流顺势而下，造成低洼处一片汪洋，农田被泡，危及群众生命财产安全。该局领导通过反复论证，多方协调资金，投入60万元为套布海村、两家子村修通4700延长米的排干渠；投入120万元为嘎查庙嘎查、两家子村、毛家村新建涵洞6个、桥梁2座。同时，对嘎查庙嘎查进行道路改造，新修水泥路6.5公里；金宝屯地区地势起伏较大，农田难以有效灌溉。该局领导班子通过协调相关部门争取项目资金600万元，为包联村进行土地整理5000亩，实现机电井全覆盖，彻底解决了灌溉这一难题。

　　抓阵地，推进和谐稳定。随着农村生活水平的提高和农村机械化的普及，产生了大量富余劳动力。很多人无所事事，打麻将成了一些村民的主要娱乐方式，已成为农村不稳定因素。了解情况后，该局领导班子和嘎查村干部反复研究，分析原因，有针对性地解决了问题。一是经过与镇妇联协调，在各嘎查村创办了“学习大讲堂”和“妇女之家”。同时，邀请旗妇联、科技局、农牧局组建的讲师团到各村讲解科学技术，邀请旗司法局干部为群众提供农村土地承包、赡养老人和财产继承以及外出务工等方面的法律援助，有效地帮助群众维护自身合法权益；二是充分发挥嘎查村文化室的阵地作用，激发农牧民学习文化、学习技术的兴趣。为了充分调动嘎查村两委在农村经济社会建设中的积极作用，该局通过“一事一议”项目，为套布海、嘎查庙嘎查协调资金80万元维修村部，改善其办公环境。

　　抓帮扶，促进扶志解难。嘎查庙村村民王颜海兄弟二人，其弟弟有精神病，因缺少资金，新房子建一半儿就停工了。该局协调相关单位，投资约1.5万元，给兄弟二人建起了新房；嘎查庙村村民刘海山，家有5口人，家庭贫困。局领导了解此事后，与金宝屯镇党委研究后，筹措资金给他家按照危房改造的标准建了砖瓦房，现已入住。还有4户贫困户，因为贫困，孩子上学都成了问题。包联干部自掏腰包为4名贫困大学生捐助，为他们顺利完成学业奠定了基础；每逢春节，该局都号召全体干部职工进行爱心捐款活动，捐款金额累计达23300元；在春备耕时期，该局为19户困难群众送去大米25袋、柴油卡每户500元，折合人民币约3万元。无私的爱心，像甘泉似及时雨，润泽着百姓心田！

　　抓产业，加快增收致富。该局针对各嘎查村实际情况，集中力量抓好特色优势产业发展、先进实用技术推广、基础设施建设、农村人力资源开发等重点工作。一是做大做强绿色有机水稻生产，建设绿色水稻生产重点镇。该局把水稻基地的发展壮大、跟踪服务作为包联的切入点，成立水稻协会，先后购置10余台大型水田作业机械。为万亩水稻基地修建田间路20多公里，引进水稻加工企业，发展订单农业；二是积极发展黄牛产业。嘎查庙养殖业初具规模，尤其是黄牛养殖，已经成了农牧民增收致富的主要出路，但因资金短缺，始终形不成规模。该局协调有关部门，为嘎查庙协调扶贫贷款450万元。并结合“三到村三到户”活动，跟踪掌握扶贫项目资金的落实情况，按旗扶贫办要求统一给扶贫户建60-80平米养牛棚舍。目前，黄牛产业已成为该嘎查的支柱产业。三是结合美丽乡村建设，发展乡村旅游。两家子村是典型的朝鲜族聚居村，村民生活习惯保持着原汁原味的朝鲜族特色。该局通过与金宝屯镇党委沟通研究，把该村打造为民俗旅游发展村作为包联的创新点。该局组织村民到外地学习考察，了解朝鲜族文化内涵。同时，通过聘请专家反复论证，确定了两家子“美丽乡村”建设项目，协调规划、建设等部门，制定了两家子发展整体规划，计划2015年投资400万元，建成具有民族风情的旅游村落，此项目现已开始施工。（石福全 孟伟）