原标题：“无线城市”咋建成？
10月19日，工业和信息化部和国家发改委联合发布2015年度39个“宽带中国”示范城市(城市群)名单，呼和浩特市成功入选。经过近年来的快速发展，呼和浩特市的宽带网络建设和用户发展取得了长足的进步，宽带网络基础设施在支撑全市信息化建设、促进经济社会发展等方面发挥了显著的作用，宽带的基础性、先导性作用逐步显现。未来，借“宽带中国”示范城市的“东风”，呼和浩特市的宽带速度还将更快、覆盖面更广、网络更安全。
中国电信内蒙古信息园的工作人员查看机房设备。
早规划早行动，宽带已经覆盖全市
呼和浩特市地处“三北”交汇处，是3大电信运营商光缆大动脉的交汇点，有辐射全国的光缆枢纽通道，是自治区的光缆通道中枢。早在2010年4月编制的《呼和浩特市城市总体规划(2010—2020年)》中，呼和浩特市已将通信网络建设工作纳入城市基础设施考虑，并编制完成了《呼和浩特市通信基础设施建设专项规划(2011—2020)》。截止到2014年底，呼和浩特市联通、电信、移动、铁通的宽带接入网已经覆盖全市9个旗县区，互联网出口达530Gbps，城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力87.6%，农村家庭(行政村)4Mbps及以上宽带接入能力100% ，固定宽带家庭普及率53.3% ，3G/LTE移动电话人口普及率66.8%。
经过近年来的快速发展，呼和浩特市的宽带网络建设和用户发展取得了长足的进步，宽带网络基础设施在支撑全市信息化建设、促进经济社会发展等方面发挥了显著的作用，宽带的基础性、先导性作用逐步显现。 然而，呼和浩特市宽带发展还存在宽带建设成本高、建设机制缺乏统筹协调、城乡发展差异大等问题。
安装通信铁塔。
重部署抓落实，5项任务齐推进
完善通信基础设施建设规划。修编完善《呼和浩特市通信基础设施规划》，并纳入《呼和浩特市城市总体规划》和《呼和浩特市土地利用总体规划》。建设承担单位要与相关部门做好规划衔接工作；通信运营商要合理规划宽带用户的宽带接入速率，保障宽带用户实际带宽速率，详细规划提速降费工作，完成并超越30Mbps接入速率；各部门依法依规积极协调通信基础管道建设中的挖掘破路、占路、交通疏导等问题；各项审批工作必须在规定时限内审批到位；在开展新建园区、车站、公路等公共设施项目审批中统筹考虑通信信息基础设施建设的需求。 推进光纤接入承载网络建设。以光纤到户模式为主，建设光纤接入网络，全面推进原有宽带用户光改和有线电视网络的双向化改造，支撑高速宽带业务的发展需要。主要工程包括光纤网城市建设工程及下一代互联网推进工程。其中，光纤网城市建设工程要做到新建居住建筑直接实现光纤到户，老旧小区分批进行光纤到户改造。充分发挥民间资本的创新活力，推动形成多种主体相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局，通过有序竞争持续促进提升宽带服务质量和降低资费水平。鼓励公众通过光纤接入互联网，重点加快全市学校、政府机构、医疗卫生机构、工业(科技)园区、商务楼宇、宾馆酒店等公益性和商务类场所的光纤宽带接入及网络提速建设。下一代互联网推进工程即推进互联网由IPv4向IPv6升级演进，推进IPv6测试认证服务平台和下一代互联网域名托管服务平台建设。
机房装修。
提升无线宽带网络覆盖能力。结合3G/4G、Wi-Fi等多种无线接入网络技术，积极推进“无线城市”建设。加快无线AP和4G网络在城区热点地区和公共场所的部署，构建Wi-Fi和4G市区热点深度覆盖，公共场所Wi-Fi和4G全覆盖，提高热点地区大流量移动数据业务的承载能力。在机场、车站等公共交通类交通枢纽、党政机关及多业主共住的商住楼、商场等室内区域，加大室内信号覆盖系统的建设，同时推进3G/4G室内覆盖系统向乡镇延伸覆盖，提升网络覆盖能力。重点在动车专项覆盖，盛乐新机场室内外一体化覆盖，地铁1、2号线专项覆盖，快速路沿线覆盖，园林绿地等公共场所无线宽带信号的连续覆盖，旅游景区以及城镇农村的4G空洞补点覆盖等。
支撑云计算等重点应用。具体工程为云计算产业建设工程，即以国家级数据中心建设为基础，以大数据及云计算的开发应用为核心，以构建完整的云计算产业链为目标，引进一批国内外知名的云计算和大数据企业，建设一批领先水平的应用示范，突破与实施一批主导行业的核心技术，打造一批引领发展的云计算服务平台，逐步把呼和浩特市建设成为立足内蒙古、服务京津冀、辐射全国的中国云计算数据中心，中国云计算和大数据增值服务中心及中国云计算技术创新中心，打造千亿级云计算产业集群。重点建设以盛乐现代服务业集聚区的中国电信、中国移动云计算中心和鸿盛工业园区的中国联通云计算中心为核心的呼和浩特市云计算产业园。 提升宽带网络安全保障能力。建立完善的安全策略体系、安全组织体系和安全保障机制，提升移动互联网安全防范能力，完善移动互联网恶意程序监测手段，提高基础信息网络重要节点和重要信息系统的安全保障能力。
通信部门正在施工中。
细分工多统筹，4项保障来护航
组织保障。成立了由呼和浩特市主要领导任领导小组组长，相关委办局和电信运营商主要负责人任小组成员的“宽带中国”示范城市创建工作领导小组，做到统一规划、统一领导、统一协调，为承担建设任务的企业做好服务，推动项目实施。各相关部门负责引导并监督市场主体行为，制定相关政策和改善环境支持宽带城市发展。企业作为市场主体，增强社会责任意识，制定实施具体细化方案。
政策保障。根据《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)等相关法律、文件精神，在《呼和浩特市创建“宽带中国”示范城市实施方案》《呼和浩特市通信基础设施建设专项规划》等文件基础上，加快出台呼和浩特市相应的通信基础设施建设保护法律法规、管理制度、政策规范，将通信基础设施纳入城市基础配套设施管理当中，明确宽带网络作为城市公共基础设施的法律地位，加快宽带网络建设，强化宽带网络设施保护。
资金保障。在通信运营企业的投资建设基础上，引入PPP模式，加强政企合作，综合利用各项财税、金融等政策，引导企业和社会资源加大对宽带网络建设、技术研发、应用创新等领域的投入。
机制保障。“宽带中国”示范城市创建协调领导小组办公室负责“宽带中国”示范城市创建申报材料、实施方案、工作方案的组织编制，负责实施领导小组的工作部署等；制定联席工作会议制度，每周开一次工作会议、每月开一次领导小组办公室会议，对工作中遇到的问题进行收集研究并提出意见后，报领导小组。每季度开一次由副组长牵头的会议、每半年开一次由组长牵头的会议，协调督促工程进度，解决工作中遇到的问题。
医疗云方便偏远地区群众远程就医。
更快速更普及，3年内建成“无线城市”
3年内，宽带网络在呼和浩特市经济社会发展中的关键作用更加突出，为政府、企业、社会提供更快、更宽的有线、无线网络接入服务，为呼和浩特市打造千亿级云计算产业集群打下坚实的基础和良好的宽带网络环境。宽带普及率和宽带发展水平达到国内领先水平，力争在呼和浩特增设国家级骨干网直联点，将呼和浩特建成城乡一体的光网城市、移动互联的“无线城市”。
