霍林郭勒市借助全力推进社会体制改革的有利契机，立足民生之本，科学研判，合理谋划，深入实施就业创业工程。截至11月底，拉动就业9095人，培育个体工商户及民营经济市场主体1800户，民营经济市场主体数量达到11854户。其中，民营企业主体达到1347户，较去年年末增长249户，提高22.6%；总注册资金49.46亿元，较去年年末增长30.36%。个体工商户数量达到10482户，较去年年末增加1551户，提高17.36%；注册资金8.29亿元，较去年年末增长18.3%。

　　开源拓面创建大众创业新平台

　　今年，该市好亿家创业孵化基地被自治区认定为示范性创业孵化基地，在此基础上，该市又新建创业孵化基地(园)6个，吸引131名创业者入驻，拉动就业841人，同时在全市范围内培育“分散式”创业孵化网点83户，发放房屋租金补贴126万元，成功带动就业600人。充分发挥小额担保贷款作用，创新发放模式，实现了随报随审、按季发放、应贷尽贷，今年共为743名创业者发放贷款4947万元。在创业扶持过程中，重点挖掘新兴产业的潜力，建设电子商务产业园，吸引20余家企业入驻；大力发展旅游业，向36家旅行社推出精品线路推向东北市场，完成通辽市500公里文化旅游风景大道自驾游服务系统北门户建设选址工作。目前，全市共接待游客108.2万人次，拉动就业5000人。

　　授人以渔开创技能实训新局面

　　为破解就业结构性矛盾，该市在转变就业技能实训模式上下大工夫，围绕本地区煤电铝产业集群需求，有针对性地开展技能培训，筹建自治区级公共实训基地，集职业培训、技能实训、技能鉴定、创业孵化、职业教育五大功能于一体，年培训能力可达到5000人次，截至目前，该工程已经完成投资5000万元，3个实训车间、宿舍楼、训练馆主体结构施工完毕，首期实训工种设备的数据采集任务，装备与课程的规划方案已完成，预计将在2016年年底投入使用。该市综合利用就业培训中心、企业培训中心、职业技术学校、企业培训基地等资源，并根据企业用工需求，开展订单式培训，今年已开展城镇就业技能培训1547人，农牧民转移就业技能培训602人，创业培训513人，在岗职工技能提升及各类在校生技能培训603人。

　　提质增效实行就业服务新模式

　　该市不断加大对基层公共就业服务设施的投入，出资101万元为基层劳动保障平台购置现代化办公设备，装载云办公软件，建立三级办公网络平台，定期组织劳动保障员进行业务培训，推动基层、基础工作实现精细化、规范化、信息化。该市22个社区中，21个已经创建为自治区级充分就业社区，友谊社区已被认定为国家级充分就业社区。每月定期举办招聘会，根据需要不定期举办专场招聘会，实现人力资源市场招聘常态化。今年该市共举办各类招聘会16场，实现就业2445人。与此同时，利用网站、电台、微信等形式，收集就业困难人员基本情况并通过政府出资的形式购买公益性岗位，全年共开发公益性岗位272个，安置就业困难人员145人。

　　(王泱浩包峰)