“雾霾”这个略显压抑的字眼，在2015年这个冬天，曾频繁刺痛内蒙古多地民众的神经。连续多日不见晴天，外出时呼吸不畅，情绪压抑，由“雾霾”带来的“变化”，让民众备受困扰。

　　今年自治区“两会”上，政协委员和人大代表就针对出现“雾霾”的缘由、如何治理，提出了建议。

　　助推我区大气污染防治和再生能源发展

　　我区雾霾的形成有它的成因，如何“治霾”？以下建议或许能起到作用。

　　目前，我区工业经济结构仍然以能源、重化工业为主，化石燃料的过度消费是灰霾等大气污染的主要根源。我们曾对细颗粒物源进行解析，揭示灰霾元凶是燃煤污染。内蒙古作为全国重要的煤电输出大区，能源消费对煤炭的依赖度高达87.6%。

　　绿色发展的根本之道是解决雾霾

　　针对这一现状，在全面加强工业烟尘、粉尘、燃煤锅炉和城市扬尘抑制的基础上，能源结构亟需调整，优化区域能源布局、减少二氧化碳排放、减轻大气污染物。

　　明确可再生能源是解决大气污染的终极方法，绿色发展的根本之道是解决雾霾。

　　内蒙古可再生能源发展前景广阔，2015年可再生能源发电装机已占全区电源装机的近30%，“十三五”末规划可再生能源发电并网规模接近8000万千瓦，其中风能和太阳能等将是可再生清洁能源的主要阵地，成为大幅减少能源消费排放的利器。

　　我区如何冲出“霾伏”，改善城市的空气质量？应该加大乌海等工业园区的治理，调整能源结构减少污染物，加大环境保护力度，发挥局域联防联控地位，加快发展可再生清洁能源，优化能源结构。

　　建议

　　提出五项“治霾”具体建议

　　发挥市场配置资源的作用，完善环境与能源交易体系；

　　加快发展可再生清洁能源，进一步优化能源结构。内蒙古不仅要建成我国的清洁能源输出基地，还要力争建成可再生清洁能源的重要基地；

　　推动西部荒漠能源经济发展，进一步优化能源布局。在阿拉善等地区以200毫米降雨量以下为分界线发展太阳能和风能，而在中东部丰水区减少开发这类项目，以免破坏天然草原；

　　建立草原国家公园制度，构建京津冀上游清洁带；

　　建立节能环保产业发展新模式，做大做强新兴产业。加快构建与生态文明建设相适应的技术创新体系，通过设立环保科技专项资金，支持突破一批自主创新的关键性技术，重点培育我区的节能环保龙头企业，打造具有地区特色的产品品牌。

　　包头市青山区区委书记张建中：需要提高燃料清洁度

　　以包钢为例，以前远远的只能看到烟，看不见烟囱，现在包钢排放的烟都是白的、青的，烟囱都能清晰地看到。从这一个典型的例子就能看出治理大气污染的力度。

　　2015年，包头市良好天气达到250天，比2014年增加57天，无论是增加的量还是绝对额都有了快速增长。

　　问题

　　小煤炉、小锅炉排放现象比较严重

　　据一份居民对空气质量改善满意度的调查结果显示，满意度为91%。通过减煤、治气、严管等措施，环境质量经过两年的艰苦努力，有了明显的改善和提高。

　　尽管如此，雾霾天以及周边城中村燃煤散烧的问题依然存在。

　　去年，包头市整治整个城市范围内、城区范围内1000台燃煤散烧的锅炉，大概占到全区燃煤散烧锅炉治理的40%左右，但是现在还是看到了雾霾天。因此，也对雾霾天气做过一个污染源的分析，基本上就是周边的农村、城中村一家一户的小煤炉、小锅炉，排放还是比较严重的。

　　建议

　　正在比选几种方案

　　为了更好地治理，目前正在比选几种方案。一个是秸秆焚烧。从外地学习把秸秆压缩成燃料，一方面既解决了秸秆焚烧的问题，又可通过秸秆燃烧产生低灰低硫低碳，基本达到了排放标准，最起码是降低了散烧煤的排放。

　　再就是低能热泵技术，也就是能不能解决一家一户燃煤的问题。

　　另外，在延吉市，整座村子都是光伏改造。改造完成后，一边上网来解决投资问题，另一方面它的附产品也带动解决了周边居民的供热问题。

　　其实，还可以搞一些型煤，低硫低排放的煤，这些都是一些非常好的解决方案。主要还是解决城区城中村燃煤散烧的问题，提高燃料的清洁度。（记者吴博超记者杜柏业齐晓英）