基础设施是社会赖以生存和发展的基本条件,是一个地区综合实力和现代化程度的重要标志。在新的历史起点上实现新跨越,强化基础设施建设显得尤为重要和紧迫。正因为如此,全区经济工作会议明确提出,要全面加强基础设施建设。随着工业化、城镇化的推进,我区基础设施建设滞后问题日益突出,主要表现是交通、能源等出区通道不畅,水利基础设施薄弱、保障供给能力不强,市政、农村牧区和社会建设等领域设施欠账较多,难以满足经济社会发展的需要。缩小与发达地区发展水平的差距,首先要缩小基础设施的差距。为此,我们必须坚持从经济社会发展的需要出发,突出重点、统筹推进,尽快突破基础设施瓶颈制约,努力提高发展保障能力。
要继续加大基础设施建设投入。中央经济工作会议要求,要继续保持投资稳定增长,有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设,加快重点能源生产基地和输送通道等建设。我们要抓住这一有利时机,大力争取国家支持。我区近年来企业利润大幅度增长,民间投资能力显著增强,国家明确鼓励民间投资进入铁路、市政、能源等领域,为我们利用民间资本推进基础设施建设创造了良好政策环境。我们要抓紧谋划和推进一大批基础设施建设项目,充分释放民间投资能量。我区许多基础设施建设涉及到周边省区,要主动对接,加强协作,认真衔接。
要突出抓好重点骨干工程,集中力量在基础设施薄弱环节取得突破。抓好重点出区通道项目建设,确保30条出区高等级公路到2013年全部建成通车;及早开工建设鄂尔多斯、锡林郭勒等地南下铁路煤运专线和呼和浩特至张家口等客运专线项目;加紧谋划和推进电力、天然气等能源外送通道建设。要把水利工程建设作为重大战略任务来抓,积极推进文得根水库等一批调蓄水工程和重点水利枢纽工程,大力实施高效节水灌溉工程和民生水利工程,合理调整用水结构,着力解决工程性缺水和资源性缺水问题。
要统筹推进各领域基础设施建设,全面提高发展保障能力。实现到“十二五”末基础设施瓶颈制约明显缓解的目标,各领域建设任务都很繁重。各地要从自身发展需要出发,把基础设施建设放在优先地位,及早谋划确定一批重点建设项目,全面加强交通网络、水利工程、市政公共设施和信息基础设施建设,协调推进城镇、农村牧区和产业园区基础设施建设。通过持续不断地投入和建设,加快改变我区基础设施落后面貌,为经济社会发展和民生改善提供保障。
“九层之台,起于累土”。基础设施建设是富民强区的重要支撑和保障,来不得任何“花架子”,要不得半点“虚功”。我们必须振奋精神,迅速行动起来,全力以赴把基础设施建设搞上去,为我区经济社会又好又快发展奠定坚实的基础,积累强大的后劲。