中共呼和浩特市委常委、土默特左旗委书记康存耀

　　自治区提出的“8337”发展思路，为当前和今后一个时期我区经济社会发展指明了目标方向、提供了重要遵循。土左旗党委、政府将围绕“8337”发展思路，全面实施“234”战略，打好两张牌，走好三步棋，建好四平台。

　　打好两张牌。一是打好名人牌。土左旗人杰地灵，人才辈出，这些人才都是土左旗莫大的精神与物质财富。通过名人效应，提高土左旗的知名度，拓宽招商引资渠道，进而带动土左旗的发展。二是打好富人牌。土左旗自改革开放以来涌现出了大小企业家上千名，而由他们联系的企业家群体则是最大的现实生产力。通过搭建恳谈会、推介会等平台，激发他们热爱家乡、建设家乡的热情。

　　走好三步棋。第一步，就全市而言，从2012年开始，用两年的时间和努力退出全市后进旗县区之列，现已提前完成。第二步，就全自治区而言，用三年时间迈进自治区101个旗县区先进之列。第三步，就全国而言，到“十二五”期末，进入全国先进旗县区之列，率先全面建成小康社会。

　　建好四平台。全力建好金山开发区新兴工业经济发展平台，总规划控制面积达到106平方公里，到“十二五”期末实现1000亿元产值，税收超过100亿元;全力建好敕勒川文化旅游产业园区文化繁荣旅游中心平台，规划控制面积100平方公里，到“十二五”期末投资规模要达到100亿元，税收超过10亿元;全力建好沙尔营煤炭物流园区能源集聚流通平台，规划控制面积10平方公里，到“十二五”期末营运量超过千万吨，税收超过1亿元;全力建好察素齐镇首府卫星镇辐射带动城乡一体化平台，率先打造成为35平方公里、城镇人口达到20万人的首府卫星镇。

　　与此同时，大力发展社会事业，全力做好保、教、文、卫、民、住等重点工作。“保”即社会保障，要进一步扩大城乡基本社会保险覆盖面，继续加快以城乡低保为重点的社会救助体系建设，努力实现应保尽保。抓好就业再就业工作，新增就业人数3400人，安排下岗失业人员再就业1300人，转移劳动力4万人，创建两个就业社区和一个创业孵化园。“教”即教育事业，要逐步均衡教育资源，形成惠及全民的公平教育。“文”即文化建设，建成土默特左旗文化活动中心、土默特左旗体育馆和体育场并完善后续配套设施，发挥文化主阵地作用;结合我旗新农村和阵地建设，以民间农村文化阵地为重点，大力开展农村文化阵地建设。“卫”即医疗卫生建设，继续优化医疗资源配置。全面完成旗中蒙医院后续工程及配套设施建设，新建6所乡镇中心卫生院，进一步改善人民群众就医环境。“民”即民生工程，大力开展农村道路、城镇居民供暖、便民市场建设等十项民生实事工程，让全民共享发展和改革的成果。“住”即住房建设，继续扩大保障性住房建设和农村危房改造力度，加快棚户区房屋改造，切实保障人民住房安全。

　　全面推进“三农”工作。努力做好林、牧、菜、村、办、路等重点工作。“林”即大青山前坡生态经济林建设工程，着力打造大青山前坡生态精品区，建设美丽土左旗。“牧”即农牧业建设，新建千万头奶牛牧场园区10处，示范建设肉鸡场、肉牛场、肉羊场、生猪养殖场各20个。启动“3万亩精品玉米节水灌溉示范基地”和“十二万亩紫花苜蓿基地”建设工程，打造乳都重要的饲草饲料基地。“菜”即蔬菜保护地建设，今年我们将继续加大农业基础设施建设力度，新建蔬菜保护地2.16万亩，完成昌德和、大旗、奈伦、香岛等旅游观光农业的续建工程，实施塔布赛乡帐房村富帝生态农业观光园区建设工程，着力将土左旗建设成为全市最重要的蔬菜供应基地。“村”即新农村建设，继续开展新农村示范村建设工程，建设新农村示范村27个，其中市级新农村示范村5个，旗级新农村示范村5个，乡镇级新农村示范村17个。“办”即乡镇村办公场所建设，按照乡镇级办公场所建筑面积不低于3000平方米、村级阵地建筑面积不低于500平方米的标准，全部完成全旗乡镇办公场所和农村阵地建设工程。“路”即农村道路建设，继续开展“一年通水、两年通路、三年通网”工程。

　　有效抓好城镇建设。以建设魅力和宜居城镇为重点，着力推动察素齐镇新区建设和旧区改造。重点实施“路、管、线”建设和“园、场、楼”建设两大板块工程。推进城镇道路建设，完成察素齐镇“五横十纵”道路路面建设、便道铺装、街景立面改造、街道绿化和交通标识建设工程，完成察素齐镇内“三横六纵”道路新(改)建工程及地下管网、电力通讯线路等的建设任务，并做好市政设施配备和道路绿化工程。完善城镇功能，实施西沟河二期工程和朱尔沟河综合治理工程，全面启动奥林匹克文体公园、敕勒川民俗公园和滨河公园建设工程，加快市政公共设施场地建设步伐，规划建设奥林匹克广场、滨河园林广场。在察素齐旧城区新建三座压缩式垃圾转运站和十座水冲厕所，进一步改善居民居住环境。借助首府城市“四个100公里”规划，带动毕克齐、台阁牧、白庙子等城镇的建设，加快构建各具特色、功能鲜明、优势互补的小城镇发展体系，扎实推进城乡一体化进程。

　　重点开展“三区一镇”建设。始终坚持把“三区一镇”建设作为全旗经济社会建设的主战场，作为全旗党员干部干事创业的主要舞台。金山开发区，重点实施路、水、场、绿、亮、厂建设工程。全面完成北区“一横六纵”、南区“二横二纵”道路建设，开工建设南区“二横六纵”道路，启用五一景观河、污水处理场和垃圾处理场，完成金山开发区内道路的绿化美化及道路交通标识、路灯的建设工程。为更好承接、聚集重大项目创造优美的环境，将工业园区打造成为土左旗工业经济发展的孵化器。进一步加强招商引资力度，推动由三联化工、金山特种水泥、鑫海旭化工共同组建的循环经济产业园，美特好农副产品加工配送，乾坤金银精炼30吨黄金、300吨白银，伊利实业集团日产2000吨液态奶和日产250吨冷饮，元亨石墨年产5万吨鳞片石墨采选及尾矿综合利用，和泰纸业年产43万吨再生纸板等项目尽快开工建设并投入运营。

　　敕勒川文化旅游区，着力完成路、电、水、镇、场、馆建设。进一步加快园区道路等基础设施建设步伐，实施110国道至盛元广场大门道路建设工程和110国道至哈素海道路改(新)建工程。启用35千伏变电站，解决园区用电问题。开展哈素海30平方公里湖面的引水清淤工作。实施敕勒川镇一期建设工程。开工建设两个环湖景观娱乐场、草原部落、忽必烈国际大酒店、游船码头、娱乐场等单体建筑，建成温泉小镇星级宾馆、盛元广场及大门、圣主广场及圣主台，启动万亩草场恢复项目。借助各类综合活动，进一步提高敕勒川文化旅游区的知名度、美誉度。

　　沙尔营煤炭物流园区，继续加快基础设施建设。开展以路、防、闭、商、办、组为主的园区建设。实施园区道路与呼大高速、103省道至呼大公路连接线道路建设工程，启动园区铁路专运线。全面完成园区防风抑尘墙、防污染污水提升泵站和防噪声生态林建设。加大园区整合力度，实施封闭式管理，清理园区周边违法商业点，吸纳园区外围商户入园经营。进一步加大招商引资力度，推动2个年产能150万吨的洗煤厂和1个年产能120万吨的洗煤厂建成投产运营。全面完成综合服务中心建设并投入使用。进一步完善组织机构，配齐领导班子，加强机构组织建设，着力改善园区整体环境，使园区成为组织先进、设施完善、功能齐全、物流通畅、管理规范、服务高效的国家级大型能源流通枢纽基地。