乌审旗嘎鲁图镇。(资料照片)

　　经济、社会互动循环让绿色发展之路越走越宽

　　“我们所谓的走牧区新型工业化之路，最终夙愿就是要建设更加美丽富饶的绿色乌审，涵盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个领域，始终坚持以人为本，实现人与自然和谐，促进经济社会良性互动。”乌审旗旗委书记牧人说。

　　在此理念指导下，更高层次的循环经济形式——经济与社会之间的“外”循环链条，正使乌审旗的绿色发展之路越走越宽。

　　2009年高中毕业的杨剑，没有考上大学。正在他苦闷之时，乌审旗就业局的工作人员找到他，详细了解情况后便委派他到内蒙古科技大学学习综合机械化采煤技术。

　　2011年，杨剑学成回来。在很多大学毕业生奔波在求职路上时，杨剑便接到了乌审旗蒙大煤业的入职通知书。如今，一谈到这些经历，杨剑感慨不已：“要不是旗里送我去学了一技之长，还拿到了文凭，我都不知道现在自己在哪里，在干什么，他们改变了我的命运”。

　　杨剑的故事是乌审旗推动产业发展与社会就业良性互动、全面提升城乡居民幸福指数成绩单上的一个鲜明的注脚。正是这种立足区域产业发展而开展的就业服务和定单式培训，既让乌审旗居民的技能素养不断提高，更满足了产业发展中人才紧缺需求。仅2013年，乌审旗便与企业开展订单式培训9期，共计培训571人。

　　乌审旗所形成的社会就业与产业发展之间的良性循环，仅是该旗经济与社会互动循环发展的一个缩影。乌审旗还将产业发展与城镇建设、工业反哺、文化繁荣相结合，统筹推进县域一体化发展。

乌审旗城区一角。(资料照片)

　　2014年，乌审旗将加快构筑以旗政府所在地——嘎鲁图为城镇核心区，东翼以图克工业项目区、西翼以纳林河矿区为轴心，推动城乡经济社会多循环发展的“一核两翼多循环”发展格局。

　　同时，乌审旗将继续坚持富民优先，加快城乡统筹和工业反哺第一、第三产业进程，将可用财力的60%用于民生保障机制建设，更大力度保障和改善民生。着重在城乡居民收入增长、提升教育质量、公共文化服务、三级医疗卫生、全民社会保障、弱势群体救助、城乡居民就业、社会安全稳定等八个方面建立惠民长效机制。大力实施以弘扬先进文化、促进人的全面发展为目的的“文化铸魂工程”，全力推进文化大发展大繁荣，让老百姓和子孙后代享受更多的经济发展和生态保护成果。

　　有关专家表示，循环经济发展本身包含三个层面的循环：一是企业内部的小循环；二是产业之间的中循环；三是社会层面的大循环。乌审旗以支柱产业的发展创造供给、效益和就业，以城镇的发展创造需求和载体，以技术创新提升产业层次，以产业多元化、链条化优化经济结构，推动经济建设与社会发展深度融合，产业发展与民生改善良性互动，项目建设与基础配套相互协调，促进县域经济社会多循环发展的实践，让循环经济从原来的理论落到了实践，也让乌审旗的生态文明之路越走越宽。(记者 李晋生 常荟)