在巴彦淖尔市农村采访，人们谈论最多的是“羊”话题，市里发展战略也是“主攻羊”。曾被发达地区“俯视”的河套“农业一族”，在捱过“没有大起，也没有大落”的尴尬时光后，终于借助“有机米贵”的大逆袭，带着“元气尚存”的实力，全身“杀”入肉羊产业。

　　2013年6月是养羊业的鼎盛时期，全市肉羊养殖量达到1890万头只，为10年来最高；当年投入专项资金10亿元，规模养殖超万只户达12家。“养羊运动”开始了，河套人再次有了“扬眉吐气”的感觉。

　　突如其来的启迪

　　2014年，巴彦淖尔市发生了两件大事。

　　2月，原本在安徽、广西、辽宁等地发生的小反刍兽疫疫情，经宁夏羊源带入，在乌拉特后旗、杭锦后旗两地出现。疫情发生后，政府果断决策、坚决防控，将5000多只病羊及同群羊进行了捕杀和无害化处理。关闭活畜交易市场，交通要道设卡、限制牛羊流动，最终将疫病完全控制和消灭。

　　10年罕见,警钟鸣起：产业越大，风险越大。

　　另一件事是，随着国家经济结构调整、社会消费水平下滑，羊肉价格出现了连续12年上涨后的首次下跌。5月，育肥架子羊收购价平均为650-700元，同比去年降低80-100元；肉羊屠宰加工厂胴体一等羊收购价由年初每公斤46元降到4月的每公斤44元，最低收购价跌至5月中旬的每公斤38.8元；羊皮市价每张40-70元，同比下降30-50元。五原县一位养羊户含泪述说：半年亏掉5万元。

　　一瓢冰水再次泼醒牧羊人，原来养羊业风险如影随形。

　　自称“现代老羊倌”，早在10年前就进入肉羊产业并对此颇有研究的五原县羊企老总赵焕军说：“养羊业是个极难操作的产业。表面看人人能养，但在我记忆中，国家扶持养羊已有20多年了，为啥养殖规模始终上不去，农民逃不出‘养羊不挣钱’的魔咒？2014年的经历，值得深度思考。”

　　他说，在内蒙古，论发展肉羊产业，哪个盟市能与巴彦淖尔相比？乌海、包头、呼和浩特农村土地少、资源量小，工业主导，农业是配角；阿拉善、乌兰察布、兴安盟水利灌溉条件逊我，产出低；锡林郭勒、呼伦贝尔、赤峰、通辽等东部盟市以草原畜牧业为主，冬季白灾是大碍。东部区一羊年产一胎一羔，而我市凭借农区补给能做到“常年发情，四季出栏”，每只基础母羊隔7个月生育一胎、一胎多子。

　　他还说，再从我市经济结构来讲，除了肉羊产业，还有哪个产业可以做大？肉羊产业离成功的颠峰最近。在我市24万农户中，90%有养羊经验；农牧民来自畜牧业的年收入为2460元，而养羊即占1900元，占80%，规模养殖已占到65%。产业工人经验丰富，轻车熟路。经测算，我市最大羊容量为3000万只，还有1200万只的开发空间。在中国，如果连条件这样好的地方也繁荣不了肉羊产业，那还能怪谁，肯定是人的问题、方法问题。“中国肉羊看内蒙古，内蒙古肉羊看巴彦淖尔”的现实地位是无可置疑的，症结在别处。

　　辗转反侧的思量

　　8月中旬，记者在走访了5家肉羊规模养殖企业及部分农户后发现，该市肉羊产业又至“十字路口”：一方面是在国家政策扶持下，一些企业、个人盲目跟风、一哄而起参与产业；另一方面是老投资户经历市场价跌及疫情后意志动摇。急需冷却疯狂、保护“火种”，管理部门和养殖户反思“模式”的优劣势。

　　眼下，巴彦淖尔市肉羊产业有两种模式：一是快速育肥模式。自己不繁育羊羔，通过购买别人的羊羔快速育肥换取利润。门槛低，投机性强，产品低端。也有规模养殖的，但仍是“买全国”，是个体散养的翻版。这次小反刍疫情就出现于这种以外运羊源为主的模式。在国家限制活畜流通时，该模式被置于停产地步。肉价下跌时该模式又被“磕伤”，同时又有山东等地掺杂使假被曝光的案例。临河一位畜牧专家称之为“短命模式”，只适合养羊业初期扩量时使用，成熟期就需及时改造、转型，不是正规、主力军，政府不宜长期扶持和推广。

　　第二种是自繁自育模式。该模式基本特征是“自力更生”，从繁育、饲料加工、防疫、有机肥加工、沼气发电、屠宰分割到网络销售等都是在全产业链、工厂化、规模化等先进理念下进行。如品种，是自繁自育、全程可质量追溯，走高端，在北上广每斤售价70元，普通品种才卖20元。再比如，还可将肥料做成有机肥，向南方花农、茶农销售，每吨利润是600元，每只羊所生成粪便能产1吨有机肥，而每只羊在生长周期内的喂养费是1200元，那么每只羊喂养成本就降低了600元。今年的疫情、价跌对这种模式丝毫无碍，因为它自育种、不外购羔羊、走高端市场。此外，该模式还有批量销售议价权、园区封闭防疫、副产品综合利用等优势。从科技含量、市场化运作、食品安全、环境保护等各方面来说，均代表产业发展方向，中国科学院院士旭日干也对这种模式寄予了希望。

　　假如说还有第三种的话，那便是农户散养模式。一家一户，自给自足，按土地亩数自行匹配养羊数量。因多由留守老人喂养，扩量受到劳力、饲料、防疫等条件限制，“长不大”，被称为“短腿模式”。疫情发生和价跌时它最受损。该模式只宜一般性号召、被整合、被组织。

　　模式差异、“牛耳”所在显而易见，寻找优质户、先进生产方式，扩大基础母畜群，势在必行。