以开放拓展发展新空间

——五论努力实现“十三五”发展宏伟目标

　　在经济全球化和区域一体化迅猛发展的今天，没有谁能在一个封闭的状态里自我发展。开放是繁荣发展的必由之路。自治区党委九届十四次全委会议以建设我国向北开放重要桥头堡为目标，对我区坚持开放发展、提高开放型经济水平提出了明确要求，为全区进一步扩大开放打开了一扇思想上的窗户，具有很强的指导性和针对性。

　　内蒙古地处“三北”，外接俄罗斯、蒙古国，具有发展沿边开放的独特优势，是我国向北开放的前沿。改革开放30多年来，我区对外开放水平不断提高，对发展的促进作用日益显现。以首届中蒙博览会为例，共签署各类合作协议166项，投资额达1485.9亿元。但是与沿海发达地区相比，与我区具备的有利条件相比，开放不够仍是内蒙古最大的实际，是经济发展中的薄弱环节。

　　当前，国际及国内区域经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，我区开放型经济还存在不少瓶颈，如对外贸易亟须转型升级，营商环境需要进一步优化等等。有的问题是随着改革进入深水区日渐显现，有的则是随着发展阶段、内外形势的变化而产生。对外开放到了一个打造升级版的重要窗口期。不开放没有出路，开放止步不前也没有前途。只有通过实施更加主动的对外开放战略为内部改革引入活力，用深化改革来解决深层次矛盾和问题，把内蒙古的潜力和优势充分释放出来，才能在新一轮竞争中抢占先机，为经济发展注入新动力、拓展新空间，在新常态下实现新突破。

　　随着国家“一带一路”建设和经略周边等战略的深入实施，我区在国家对外开放格局中的地位更加重要、作用更加凸显。党的十八届五中全会提出的开放发展理念，丰富了对外开放的内涵，必将进一步提高对外开放的质量和发展的内外联动性，为我区发挥区位优势、发展开放型经济提供新的历史机遇。可以说，内蒙古具备进一步扩大开放的优越条件，完全能够在开放上发力提速、奋楫争先。

　　唯有大开放，才有大发展。习近平总书记在考察我区时强调，要通过扩大开放促进改革发展，发展口岸经济，加强基础设施建设，完善同俄罗斯、蒙古合作机制，深化各领域合作，把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡。 “十三五”大幕即将开启，面对新的形势，我们一定要按照党中央和自治区党委的要求，抓住当前有利时机，牢固树立开放发展理念，深度融入国家“一带一路”发展战略，全方位扩大对外开放特别是对俄蒙的开放，推进与俄蒙毗邻地区基础设施互联互通，深化与沿线国家经贸合作和人文交流，打造中蒙俄经济走廊；全方位扩大对内开放，特别要加强同京津冀、长三角、珠三角等发达经济区的合作。以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展，加快构建面向北方、服务内地的对外开放新格局，努力走出一条边疆民族地区开放发展的新路子。

　　“中国的开放大门就像阿里巴巴‘芝麻开门’一样，开开了就关不上了”。我们同样期待着，这扇永远不会关上的开放大门，会成为内蒙古的一张新名片，把更多的人才、资本、技术和管理等要素吸引进来，把内蒙古的比较优势转化为竞争优势输送出去，创造出更多属于我们自己的发展新红利。