按照“整体连片推进，不漏一个自然村和一个牧民点”的目标，继续推行处级领导包联、市直单位结对、机关干部包户的工作机制，充分发挥下基层干部和下乡驻村干部作用，形成推动“十个全覆盖”工程建设的强大合力。坚持建管并重，采取拉网式推进、台账式管理，把涉及的牧户均纳入改造范围，实现整体全覆盖。

　　该市将继续强化扩面和环境整治工程建设，积极打造“十个全覆盖”示范嘎查，为新牧区建设树立标杆。通过实行工程质量终身负责制和责任追究制，探索群众参与建设和管理的长效机制，确保每一项工程规范管理，确保每一项工程成为群众满意工程、放心工程和清廉工程；建立多元化的资金投入机制，采取政府融资、引进企业垫资、包联单位帮扶、牧民投工投劳的方式，整合各类资金，为工程顺利实施提供有力的资金保障；加强统筹推进，把“十个全覆盖”工程与牧区产业发展和产业结构调整、基层组织建设、精神文明建设等重点工作结合起来，同步推进、同步实施，提升牧区基础设施和公共服务水平，构建优势特色产业发展格局，夯实党在牧区的执政基础，使牧区真正成为牧民安居乐业的美丽家园。(特约记者张彩虹)