今年以来，乌海市加强社会管理，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，逐步实现“党委政府抓保障、职能部门抓协作、区域协作抓信息、流动人口享服务”的工作格局。

　　推进综合管理体制建设，形成齐抓共管的工作局面。乌海市将流动人口计划生育工作作为事关统筹城乡发展和建设和谐社会的重要内容，确保机构、队伍、投入到位；进一步落实相关部门之间联系、协查、配合、通报制度，把流动人口计划生育服务管理工作与社会治安综合治理、警务责任区、出租屋管理等相关工作紧密结合起来，逐步健全部门信息交换机制，提高部门信息资源共享水平。

　　坚持宣传载体社会化，拓展流动人口社会管理服务领域。乌海市将人口文化阵地建设纳入社会文化发展和新农区建设的整体规划，与改善基层文化基础设施相统一，营造了生动活泼、积极向上的人口文化氛围。全市共建成人口文化广场5个、人口文化大院28个、新家庭文化屋31个、人口文化图书角68个、人口文化长廊4个、人口文化展室3个，提升了人口计生社会宣传效果；启动实施青少年健康人格教育工程，建立青少年健康人格教育工程示范基地，帮助青少年缓解学习和精神压力，培养他们良好的品德情操、心理素质、行为习惯和社会适应能力。

　　完善区域协作工作机制，实现服务管理“一盘棋”。乌海市按照居住地、户籍地双向管理和环渤海地区协作制度；健全流动人口全员信息统计，不断提高数据的完整性、准确性和及时性；加强与周边省市和区内各盟市的双边联系和多边联管，与自治区所有盟市、旗县以及流动人口比较集中的周边地区签订流动人口计划生育工作双向管理协议书，通过电子邮件、发函和电话联系的方式互通信息；开展流动人口动态监测调查工作，依托全员人口信息系统、公安部门警务综合信息平台和地理信息平台，对流动人口进行跟踪管理。

　　创建公共服务均等化体系，为流动人口提供优质的惠民服务。乌海市加大流动人口计划生育基本公共服务均等化服务力度，改善流动人口的生存发展状况，促进流动人口市民化；在宣传教育、技术服务、避孕药具、便民维权、优惠政策、人文关怀等方面，流动人口可以享受到与市民同等的服务，实现了流动人口计划生育免费服务全覆盖。　(栗艳彬 刘琨)