鼓励企业加强成本管理和控制。一是引导企业树立过紧日子的思想,强化精细管理,降低成本费用水平。二是支持企业优化业务和管理流程,推行全面预算管理,强化各项预算定额和费用标准的约束力。重点加强对原材料、燃料及辅助材料的采购管理,妥善处理集中采购与分散采购的关系,努力把原材料、燃料及辅助材料成本控制在预算范围内。三是加强企业应收账款和预付账款管理。强化合同订单管理,提高预收账款比例,减少预付款金额。加强货款回收管理,落实催收责任,提高应收款周转速度,努力缩短资金循环周期。四是引导企业减少非生产性支出,努力降低企业自身的管理费用。
(二)降低融资成本
目前,借贷信息不对称、贷款服务收费高等是造成我区企业特别是中小企业融资成本高的主要原因。这就需要政府充分发挥在政策和协调方面的优势,多措并举,着力降低企业融资成本。
1、加强政银企对接综合统筹人民银行、地方商业银行和企业,建立政银企沟通协调机制,解决企业融资成本高、贷款时间过长、银行贷款抵押门槛高等问题,实现政银企三赢。积极开展政银企融资对接活动,政府相关部门主动为金融部门和企业之间的对接、沟通和交流牵线搭桥,深入金融机构和企业调查了解资金供需情况,跟踪贷款意向落实进度,千方百计为企业落实贷款和银行开展信贷创造条件,提高意向贷款履约率,帮扶企业摆脱融资困境。协调自治区人民银行,加快建设政银企会商电子信息平台,实现项目、企业、担保公司、金融机构的信息共享互动和融资对接的常态化,督促各商业银行承诺的资金及时到位。
2、减轻中小企业融资负担一是鼓励备案担保机构对符合产业政策、成长性强、信用度高、市场前景好的中小企业进一步下浮担保费率,收取的担保费不得超过国家基准利率的50%。二是积极探索适合中小企业融资的信用、应收账款、出口退税单、存货等担保方式,扩大产权、非专利技术和股权等无形资产的质押贷款,推广上下游共同担保、联保联贷等新模式。三是对有合理资金需求的优质中小企业和经营运转正常、市场前景良好且暂时出现流动资金紧张的中小企业给予贷款延期支持。四是给予商业银行、担保机构、小额贷款公司对中小企业贷款的税收优惠,允许中小企业信贷业务所得税调减、保费补贴、贷款坏账的税收抵免。督促银行把不良贷款率、差异化考核等对中小企业优惠措施落到实处。五是针对中小企业经营特点,设计手续简便的借贷流程,缩短中小企业贷款审批时间。
3、清理规范银行不合理收费开展商业银行收费专项检查,加大银行业金融机构不规范经营专项治理,有效服务全区实体经济发展。严格落实银监会“七不准”禁止性规定,按照“合规收费、以质定价、公开透明、减费让利”的原则,合理确定收费水平,统一规范服务收费项目。集中整治商业银行在贷款过程中强制收费、只收费不服务或少服务,不执行政府定价、政府指导价以及不明码标价等行为。建立健全举报和投诉机制,确定专门部门和人员负责服务收费管理和投诉处置,高效应对问题处理。4、加强地方政府投融资平台建设充分发挥地方政府融资平台的“四两拨千斤”作用,吸引更多的社会资金。一是增加资本金规模。整合土地、资本金补贴和政府投资形成股权注入投融资平台,提高资产规模与质量。引导银行业金融机构加大对“支持类、维持类”管理的融资平台的信贷投放,积极推出符合条件的融资平台。二是优化融资平台结构。吸引有实力的大企业、大集团参与投融资平台改革,增加资本金,促进投资主体多元化。三是加大融资规模。支持具备条件的政府融资平台与信托公司开展合作,通过信托贷款等方式扩大融资。
(三)降低投资成本
目前,全区投资下行压力较大,投资者投资意愿不强、热情不足。我区经济的投资拉动型特征明显,在经济放缓期,投资减速无异于“雪上加霜”。为缓解当前的投资困境,就需要政府采取行之有效的措施,着力降低投资成本,确保全区投资平稳增长。