自治区党委提出的“8337”发展思路是在深化对区情认识的基础上，着眼于在西部地区率先全面建成小康社会宏伟目标提出的重要决策部署，具有很强的针对性和指导性，对于进一步完善陈巴尔虎旗经济社会发展的思路具有十分重要的引领和指导作用。陈巴尔虎旗将立足地区实际，坚定不移的落实“8337”发展思路，综合分析县域比较优势，以“三大基地”建设为抓手，通过实施重点项目，加快推进富民强旗进程。
一、全民动员，将学习宣传“8337”发展思路放在突出位置
自治区党委“8337”新的发展思路提出后，陈巴尔虎旗立即把学习传达、宣传贯彻作为重要工作来抓。通过举办全旗科级干部“8337”发展思路专题培训班，及时向干部职工，特别是旗直各机关单位主要负责人传达“8337”发展思路的内涵和重要意义，增强了各级领导学习、贯彻“8337”发展思路的主动性和积极性。同时，充分利用广播、电视、牧民流动讲堂等有效宣传手段，开展了“8337”发展思路进苏木镇、进机关、进社区、进嘎查、进企业、进牧户、进部队的“七进”活动，切实使“8337”发展思路家喻户晓、人人皆知。
二、结合“8337”发展思路，将陈巴尔虎旗整体发展思路调整工作落到实处
结合“8337”发展思路，陈巴尔虎旗进一步理清调整了全旗经济社会发展思路、定位及工作重点，力求使全旗发展方向、产业布局和经济增长目标更加符合“8337”发展思路的总体要求。当前，陈巴尔虎旗落实“8337”发展思路的优势比较明显。一是依托丰富的矿产资源优势，按照“旗市共建、存量做大、增量做优”的思路，陈巴尔虎旗仅2012年就实施了19个重点工业项目，煤炭、化工、电力等主导产业拉动作用明显，其产值占全旗规模以上工业企业产值的87.8%，拉动规模以上工业产值增长19.9个百分点，对工业经济增长的贡献率达75.6%。二是依托陈巴尔虎旗生态和资源优势，围绕乳、肉、粮油等特色优势产业，结合各苏木镇和农垦企业的实际，逐步将小基地聚合成大基地，形成特色产品和产业。巴彦库仁奶牛养殖示范牧场投入运营，引进了雀巢公司进行集中规模化养殖，提高了奶业集约化、标准化、优质化水平;东乌珠尔苏木和西乌珠尔苏木现代肉羊产业项目主体工程已完工，鑫祥、盛博、绿洲等奶牛、肉牛养殖基地发展迅速，初步形成了全旗奶业、肉业发展的核心优势区域;境内4个农垦企业加大了优质有机小麦和“双低”油菜基地建设，成为全旗粮油发展的核心优势区域;亚华、骜特尔、特泥河泰丰等龙头企业不断扩大规模，发展精深加工，提高产品附加值。三是依托独特的资源和人文景观优势，不断拓展了旅游发展空间，壮大旅游业规模。呼和诺尔旅游景区、金帐汗旅游部落两个“AAAA”级景区基础设施不断完善，白音哈达草原景区投入使用，全旗旅游接待能力进一步增强;成立了呼伦贝尔天鹰通用航空有限公司，丰富了旅游项目;旅游产品日益丰富，蒙古包、民族工艺家具、雕刻手工艺等产品深受游客喜爱;“游牧人家”等品牌化项目建设持续有效，成为了居牧民致富增收的又一重要途径。
三、立足实效，将美丽陈巴尔虎建设工作引向深入
坚决将“8337”发展思路贯彻于美丽陈巴尔虎建设工作始终，切实把思想和行动统一到自治区党委、政府和市委、市政府的各项工作部署上来，确保完成全年各项目标任务。一是加速“三大基地”建设，促进经济有质量可持续发展。始终坚持把经济建设为中心作为兴旗之要，把优化经济结构、转变发展方式作为主线，把有机农畜产品、能源重化工、草原风情旅游“三大基地”建设作为经济发展的着力点，并根据“8337”发展思路要求，加快产业结构调整，工作方向逐步由有机农畜生产加工向产品输出调整、能源重化工向发展清洁能源及新型产业调整、草原风情旅游向旅游观光休闲度假调整，着力发展非公有制经济，不断促进县域经济有效益、有质量、可持续发展。围绕以上要求，继续提高农牧业产业化水平，并更加突出输出环节。建成面向海拉尔区和满洲里市的菜篮子基地、面向俄蒙的绿色有机蔬菜出口基地。继续按照“旗市共建、存量做大、增量做优”的思路，全力支持呼伦贝尔市经济技术开发区发展壮大，支持存量项目做大规模、延长链条，拓展增量，推进产业延伸升级步伐，实现循环发展、低碳发展，走新型工业化道路。着力推进煤炭、电力、化工、有色金属等产业集群联动发展，全力发展清洁能源和煤基项目，大力推进装备制造、信息技术、新能源等非资源型产业发展壮大。开发建设旗建材园区，引进新型墙体材料、绿色环保建材等项目。促进非公有制经济发展。继续推进旅游产业与文化产业的融合发展，做大做精旅游业，不断满足观光休闲度假需求。扩大 产业总量，将其培育成为富民强旗的主产业。二是加强生态环境保护，提升可持续发展能力。始终将生态环境保护和建设作为最长远最基础的工作来抓，不以牺牲环境的代价来发展经济，继续坚持在保护中开发，开发中保护的方针，构建生态综合治理建设与生态保护长效机制，努力实现生产发展、生活富裕和生态良好的有机统一，为群众创造良好的生产生活环境。到2015年全面消除陈巴尔虎旗的土地沙化危害。实行污染物排放总量控制，单位生产总值能耗、主要污染物排放总量指标达到国家标准。三是营造和谐稳定环境，为经济社会发展保驾护航。积极维护民族团结、社会稳定、边疆安宁的大好局面。进一步加强和创新社会管理，着力解决广大群众关心关注的热点难点问题。继续深入推进“爱民固边”战略、“爱民固边模范旗”和警民共建等活动。四是发挥口岸优势，增强开放活力。加快实施对外开放的经济发展战略，充分挖掘口岸潜力和优势，积极研究申请重新开通我旗胡列也吐口岸，以边境贸易为突破口，加速边疆少数民族地区经济大发展。五是突出民族特色，以微型化、优美化推进城镇化建设。着力打造规划、建设、管理、服务四位一体的城镇化体系，加速提升城镇化水平。主动融入呼伦贝尔中心城区一体化发展格局，实现人口进城、工业入园和产业集中。突出特色，建设星级宾馆、蒙元饮食文化和旅游产品销售一条街，促进城镇产业化发展。六是切实保障和改善民生是旗委、旗政府一切工作的出发点和落脚点。当前，陈巴尔虎旗经济发展势态良好，财政收入逐年提高。陈巴尔虎旗将高度关注民生事业发展，在全面落实国家各项惠民政策的同时，切实安排好全旗百姓的教育、住房、就业、医疗等生活问题，努力使全旗各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断促进社会和谐进步。七是以务实创新、科学化推进党的建设。结合“8337”发展思路，按照党建工作的具体要求，不断提升党员干部执政能力和水平，进一步抓好作风建设，深入推进中央政治局关于改进作风“八项规定”和陈巴尔虎旗改进工作作风、密切联系群众实施意见，努力提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，确保各项工作合民情、得民心、顺民意。进一步加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。(中共陈巴尔虎旗委书记 高昇)
