缩小差距 加快基础设施建设步伐
【新闻视角】
进入新世纪以来，我区抓住西部大开发、振兴东北等战略机遇，在完善基础设施、缓解瓶颈制约方面取得积极进展，为全区经济社会发展提供了有力支撑。但由于自然、历史等因素，我区基础设施状况不仅与全国平均水平有较大差距，同时也难以满足自治区经济社会的发展需要———尤其是相对于土地面积118万平方公里、东西跨度2400多公里、南北距离1700多公里的区情实际，我区要想在贯彻落实“8337”发展思路、推进强区富民进程中有新的更大作为，还需进一步加快基础设施建设步伐。
记者：在重点工作重点项目推进会上提出，今明两年，我区要建成铁路里程3000公里，到2017年底铁路营运里程达到1.6万公里，货运能力达到8亿吨以上。实现上述目标，我区将实施哪些相关重大基础设施项目?这些项目的完成对我区经济社会发展的积极影响是什么?
王云光：根据我局2014年至2016年三年发展规划，呼铁局将按照蒙西和蒙东两个板块进一步完善区域路网结构。蒙西地区将构建以呼和至张家口、呼和至包头客运铁路为主骨架，集宁至包头、呼和至准格尔至鄂尔多斯、包头至西安、集宁至二连浩特等铁路为网线的客运系统。同时继续重点建设呼(和)准(格尔)鄂(尔多斯)至张家口至唐山至曹妃甸港口的煤运通道，以及蒙西至华中通道集疏运线路。区域内将基本实现以北京至包头至兰州通道为主轴、鄂尔多斯地区为重点的“四横三纵”路网格局，架起蒙西地区铁路运输主骨架。特别是呼和至张家口客运专线的建设，不仅将结束内蒙古自治区没有高铁的历史，还将构筑起“横贯东西、通达口岸、连通俄蒙、辐射全国”的路网新格局。
蒙东地区将重点规划集宁至通辽、锡林浩特至乌兰浩特、多伦至丰宁复线为主要运输通道的“两横三纵”的铁路网格局，形成通往北京和东北各中心城市通道的快速铁路网。着力建设正蓝旗至张家口铁路，实施集通(贲红至通辽)铁路线扩能改造工程，增建多伦至丰宁复线工程，实现锡盟煤炭资源南下出区达海运输。至此，内蒙古东部地区主要城市将与华北、东北快速客运网连通，融入华北、东北经济区，进一步促进地方经济发展。
记者：按照自治区的发展部署，到2017年底形成比较完善的干线公路网，高速公路达到6500公里，一级公路达到7500公里，盟市所在地全部通高速公路，旗县和重点口岸通一级公路，85%的嘎查村通沥青水泥路。保障上述目标的实现，我区需要从哪些方面取得重点突破?
李喜：我区主要围绕以下几个方面展开工作：一是着力全面深化改革开局，力争改革干在实处走到前列。二是着力保持建设投资强度，不断提高公路网络保障水平。重点推进国家高速公路项目建设，抓好国省干线升级改造，加强与周边地区和国家路网的衔接。在规划方面，力争更多公路项目列入国家建设规划，争取更多国家投入补助；在加大项目前期力度方面，包括加大项目前期储备工作力度，争取早开工，早完工；在资金筹措方面，充分落实国家、自治区政府出台相关政策，引导金融部门、机构等继续加大对交通基础设施建设项目的支持力度，加大已签约贷款的落实力度，着力化解贷款还本付息压力，有效解决筹资难题。通过采取更加积极、灵活的措施，引导非公经济参与公路建设。三是下大力气做好服务县域经济发展工作。立足县域经济发展，按步骤，按计划加大干线路网改造升级。四是着力加强安全生产质量工作，守住交通运输发展的生命线，既要优质高效也要注重安全。
记者：以清洁能源输出为重点，加强电力通道、油气管网建设——按照自治区党委政府的这一要求，我区加快能源通道建设的目标是什么?实现目标的主要途径是什么?
李杰翔：在外送油气管道建设方面，统筹常规天然气、煤制气外送管道规划和建设，完善陕京线输气系统。统筹产业发展和清洁油气产品外输，推进蒙西、蒙东两大煤制清洁燃料基地至京津冀鲁、东北地区煤基燃料外输管道建设。争取国家近期核准陕京四线并开工建设；加快推进蒙西煤制气外输管道和兴安盟至吉林煤制气管道的前期工作，力争2017年新增天然气外输能力980亿立方米。
在电力外送通道建设方面，总体目标是：实施“西电东送”“北电南送”战略，积极争取开辟新的大容量电力外送通道，重点建设鄂尔多斯、锡林郭勒及呼伦贝尔新型煤电基地，为国家经济发展输送更多的电力。力争到2017年新增四条外送电通道，总投资约777亿元，初步估算直接拉动区内投资约2000亿元。全部建成后将新增外送能力约3100万千瓦，配套建设火电装机3600万千瓦，风电装机600万千瓦，每年可就地转化标煤6000万吨。四条通道即：锡林郭勒盟至山东特高压交流输电通道，输送能力为900万千瓦，线路里程为1460公里；蒙西至天津南特高压交流输电通道，输电能力为900万千瓦(其中外送我区600万千瓦)，线路里程为420公里；上海庙至山东特高压直流输电通道，输电能力为800万千瓦，线路里程为1200公里；锡林郭勒盟至江苏泰州特高压直流输电通道，输电能力为800万千瓦，线路里程为1620公里。
记者：提高水资源保障能力和改善水环境，加强重大水利枢纽工程、农田水利工程建设和重点河湖治理——这是自治区党委政府针对区情实际就水利通道建设方面作出的重大决策。按照这一决策与要求，我区到“十二五”末和2020年将完成哪些工程与项目建设任务?
吴黎明：到“十二五”末，我区将全面完成规划内205个中小河流治理工程和189座病险水库除险加固工程建设任务；全面建成海勃湾水利枢纽工程和扬旗山水利枢纽工程，基本建成扎敦水库；力争开工建设文得根水利枢纽、东台子水库、Z866项目、晓奇子水库、毛都水库，尼尔基水库下游灌区、绰勒水库下游灌区等重点水利工程；到2015年完成全区534万农村牧区人口的饮水安全任务。“十二五”末，“四个千万亩”节水灌溉工程建设将取得重大突破，有效灌溉面积达到5000万亩，节水灌溉面积达到4000万亩。
预计到2020年将开工建设“引绰济辽”工程，完成黄河二期防洪工程、嫩江干流治理工程及重要支流治理工程建设任务。全面完成“四个千万亩”节水灌溉工程。
