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【对话】呼和浩特市创建新能源示范城市:推进能源生产和利用方式变革
 

  记者:作为新能源示范创建城市,我们的发展目标是什么?会有怎样的示范展示?

  狄瑞明:总的发展目标:根据新能源资源储量及分布情况,确定2015年新能源的应用规模和实施方案。提高新能源在本地的消纳能力,促进与常规能源体系的融合,不断提升在能源消费结构中的比重,建立完善的新能源配套设施与服务体系,形成具有竞争力和前瞻性的战略性能源产业,促进经济发展和能源体系转型,为建设可持续发展的宜居城市、环境友好型社会奠定能源基础。

  具体发展目标:到2015年,全市范围内开发新能源规划总量约折合145.21万吨标准煤,全市新能源消费比重达到4.5%。其中:城区可再生能源消费达到675万吨标准煤,占城区消费总量的7.07%,为2015年呼和浩特市万元GDP能耗降到1.23吨标准煤创造条件。分布式风力和光伏发电容量争取达到10万千瓦以上,建设太阳能路灯及庭院灯共计5000盏、容量约320千瓦,城区太阳能热利用安装集热器面积60万平米(太阳能热水利用50万平米,太阳能空调10万平米),人均太阳能集热器面积365平方米/千人。城区内生物质利用包括生物质成型燃料10万吨,垃圾填埋气发电0.1万千瓦,污水处理厂沼气发电0.1万千瓦。利用土壤源热泵和污水源热泵提供50万平米建筑供热(制冷)。可再生能源建筑应用面积达到760万平方米,占全市建筑总面积的7.3%。加快城市微电网建设,实现新能源电力与传统电力的相互协调,建设城市微电网装机16万千瓦,推广各类新能源汽车1350辆,包括公交、旅游、公务、市政服务等用车。

  促进新能源产业发展壮大是我市持久推进的重要工作之一。我们将对内开展内容丰富、形式多样的宣传展示活动,形象直观展示新能源技术知识和应用,加深社会群众对新能源应用、节能减排及绿色生活的认识。对外积极参加国内各项新能源推介会,展示我市新能源发展情况,吸引国内更多的大的新能源企业来我市投资建设新能源项目。

  记者:风电和光伏作为新能源的主要形式,怎么看呼市创建国家新能源示范城市这一目标?这个目标对企业意味着什么?咱们企业发展情况怎样?

  张广利:刚才听到市长介绍我市新能源城市总体规划及发展目标,作为风电开发企业感觉到很振奋,在蒙西地区电力外送未能解决的情况下,通过新能源城市建设,一方面能够在呼和浩特经济社会发展过程中消纳更多的风电电量,解决已投产装机的存量问题,另一方面也为我们指明了发展目标和努力方向,解决后续科学发展、可持续发展的增量问题。对风电开发企业无异于雪中送炭。

  华能呼和浩特风力发电有限公司是华能新能源股份有限公司的全资子公司,也是华能新能源在呼和浩特市成立最早的公司,在内蒙古西部区域实行一套班子统一管理。现已在呼和浩特地区投产装机27万千瓦,其中风电25万千瓦、光伏发电2万千瓦。累计投资23亿余元,累计上网电量18.34亿千瓦时,相当于节约标煤60.52万吨,减少二氧化碳排放150.75万吨,减少二氧化硫排放0.42万吨。风电装机比例占到呼市地区的45%,后续规划开发容量100万千瓦以上。

  徐强:在新能源城市建设的内容中,把加快推进太阳能热利用和分布式太阳能光伏发电系统作为建设的一个重点方面,这样的规划将扩大国内对光伏产品的需求,降低过度依赖国际市场的风险,对我们国内的光伏产业的未来发展是个强有力的支持。内蒙古中环光伏材料有限公司成立于2009年,从事太阳能电池用单晶硅晶体、晶片的生产。目前已经形成晶体产能1.8吉瓦/年,晶片加工产能1.1吉瓦/年,成为目前全球技术水平领先、产品质量优良、产销规模大的高效光伏单晶硅片供应商。目前在内蒙古整体投资已经超过50亿元人民币,成为自治区新能源产业的一面旗帜。

  记者:面对市里的规划任务,我们风电和光伏企业在发展过程中会有来自哪些方面的压力?会有怎样的打算?

  张广利:因为蒙西地区输电通道尚未解决,近两年蒙西地区风电发展速度放缓,从政府和电网的角度都是负责任的态度,是为了确保已投产风电装机利用小时数处于盈利水平,尽量保证风电的发电量,如果发展速度过快必然导致限电加剧。风电属于微利产业,受产业政策影响明显,国家能源局通过风电核准计划控制发展速度。从近几年投产装机容量上可以看出,我公司严格按照国家和自治区风电发展总体要求放缓了发展速度,坚持科学发展,效益优先。对于呼和浩特创建新能源城市制定的规划任务,我认为与我公司中长期发展目标投产百万千瓦风电装机是契合的。目前,制约风电发展的主要因素仍然是输电通道和消纳的问题,针对大气污染防治规划的重点输电通道进展较快,在两三年内将有效解决蒙西地区风电发展问题,真正实现“煤从空中走”。市政府的规划让我们看到在风电电量消纳方面向内部挖掘潜力,提高新能源消费比重。压力一定有,主要是在项目核准前必须列入国家核准计划,否则无法取得电价补贴,我们相信在呼和浩特创建新能源示范城市过程中,能够得到国家相关部门的政策支持。作为专业化的新能源公司,我公司在前期工作、基本建设、生产运维等方面已积累了相当丰富的实践经验。愿意积极与呼和浩特市政府加大合作力度,在新能源城市建设过程中贡献更大的力量,作为中央直属企业,将在节能减排、保护环境以及调整电源结构方面继续尽到应有的社会责任。

  徐强:公司将抓住这次新能源城市建设的机遇,充分利用这一政策,坚持商业全球化布局、产业全国化布局的经营理念,利用内蒙古地区的区位优势,扩大企业规模,发展公司相关产业。同时感谢政府在各方面给予的支持,公司将不断加大科研力度,提高产品质量,降低生产成本,提高综合竞争力,为自治区新能源事业发展做出贡献。

  记者:请您从政府层面谈谈,我们对新能源生产和利用有着怎样的政策支持和措施保障?

  狄瑞明:一是加强组织领导。我市成立了新能源城市建设领导小组,具体承担新能源城市建设的日常工作。将呼和浩特新能源城市发展规划纳入呼和浩特市国民经济社会发展总体规划,明确可再生能源发展目标和要求。二是加强新能源城市服务体系建设。建立完善的新能源技术规范、产品标准及质量认证体系,有力保障新能源项目建设质量。加强教育培训,培养一批新能源城市建设所需的科研、设计、制造、建设、运行维护及管理运营等领域的专业人才和技术团队,提升本地自有技术实力。三是完善新能源金融服务体系。积极开展新能源项目金融服务体系建设,引入合同能源管理等市场化融资、运营机制,建设新能源融资平台,保证新能源项目持续发展和商业化运行。四是加强城市微电网建设。新能源电力特有的波动性和间歇性制约了新能源大规模推广应用。研究出台峰谷电价政策,在呼市建设高效智能的微电网,特别是区域微电网,促进新能源电力的高效并网和消纳,使新能源电力成为可预测、可控制、可调度的优好电力。五是建立阶梯电价售购电制度。根据新能源电力的发电稳定性、电能质量、可调度性和可调节性,制定不同的收购电价。同时采用阶梯售电电价调整用电负荷,为新能源电力提供更多的消纳途径。六是促进能源结构调整。逐步将清洁能源用于城市供电和供暖,优化能源使用和消费结构,提高能源供给的安全性。七是促进生物质能高效利用。呼和浩特每年有大量的农作物秸秆产出,其中大部分用于冬季燃烧取暖。我们已通过改建节能炉灶,或采用生物制压缩颗粒技术,替代目前低效率高排放的农村用能方式,提高生物质能的利用效率。八是加强国内外合作。加大与国内外专业研发机构和企业的合作力度,引进聚光光伏发电、太阳能热发电、垃圾循环利用、污水处理等先进的新能源技术和产业,鼓励国内外企业和研发机构在互惠互利的原则下来我市参与新能源项目、开展科技合作和建立研发机构。

[责任编辑 刘晓霞 ]

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