三、切实加强少先队工作
9.加强少先队活动阵地建设。加强校内活动场所建设和管理，将学校少先队活动室、红领巾广播站、鼓号队等纳入中小学义务教育学校标准化建设范围，为少先队工作开展提供服务保障。建设和用好校外少先队活动阵地，在博物馆、美术馆、图书馆、体育馆、国有企事业单位、科研院所等各类场所建立红领巾教育基地，向少先队组织和少年儿童免费开放，拓宽少先队工作活动空间。依托社区党团活动阵地及其他社会资源，支持建立“红领巾梦想号”等社区少先队活动场所，探索通过财政补贴、政府购买服务等方式推动课后少先队活动开展，积极为少先队开展活动创造条件。
10.加强少先队学科课程和辅导员队伍建设。教育部门要认真落实“少先队活动作为国家规定的必修活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时”的规定，积极开发少先队活动课程教材、辅导员用书，确保少先队活动课程规范化实施和常态化开展。宣传、教育、科协、社科联等单位要将少先队工作纳入研究课题，组织学科专家参与理论研究、决策咨询、实践指导和辅导员培训等，用学科研究成果指导少先队工作和活动的开展。加强中小学少先队辅导员和各级少先队总辅导员的选拔配备和管理使用，并保持辅导员队伍相对稳定。教育部门要将少先队辅导员培训纳入中小学教师培训总体安排，确保每年都能对少先队大队辅导员轮训一遍，辅导员年参加培训时间不少于72学时。教育和人力资源社会保障部门要把少先队辅导员从事少先队工作的工作内容、工作量、工作质量纳入中小学教师职称评审范畴，在中小学教师职称序列中设立“少先队活动”专业科目，推动辅导员参评职称。推进自治区高校“少年儿童组织与思想意识教育”二级学科建设，着力培养本科和研究生层次专业人才，并为少先队辅导员进修深造创造条件。
11.规范少先队组织管理。准确把握少先队作为预备队、大学校和少年儿童群众组织的工作定位，严格按照队章在所有小学和初中建立少先队组织，在辅导员指导下自主管理、自主活动。规范少先队入队、离队、中队会、大队会、少代会等少先队组织生活。探索雏鹰假日小队等组织形式，增强少先队组织生活的吸引力和感染力。严格规范少先队组织评选表彰活动，确保评选表彰的公益性、公平性、公正性，发挥好评选表彰的引领作用。
12.健全完善各级少工委组织。各级要把建立少先队工作委员会作为推动少年儿童事业发展的一项重要任务，健全工作机构，充实工作力量，抓好工作落实。各级少工委要按照队章要求，定期召开少先队代表大会，履行好职责。注重选拔思想品德和业务素质好、热爱少年儿童事业的同志从事少年儿童工作，确保专职专用。共青团组织要加强与民政、教育、妇联等部门单位的协作，推进社区少工委建设，不断扩大少先队工作覆盖面。积极探索建立由中小学校长、书记、分管德育工作的副校长、德育主任、大队辅导员、志愿辅导员、家长代表等组成的学校少工委，推动少先队教育和学校教育融合发展。
13.建立经费保障机制。各盟市、旗县(市、区)党委、政府要加大对少先队工作的支持力度，将少先队工作经费列入同级财政预算，配备少先队工作和活动专项经费，为少先队开展活动提供保障。各级团委要保证少先队工作必要的经费支出，加强资金管理使用，提高资金使用效益。中小学校要在教育公用经费中保障少先队工作、活动、少先队辅导员培训等经费。
四、切实加强对少年儿童和少先队工作的领导和指导
14.各级党委、政府要高度重视少年儿童和少先队工作。要把少年儿童和少先队工作纳入本地区青少年事业和基础教育发展总体布局进行统筹规划，定期听取工作汇报，研究解决困难问题。要动员和组织全社会力量，关心少年儿童的健康成长，支持少先队工作，为少年儿童全面健康发展创造良好政策环境、法律环境、社会环境。
15.共青团要承担起领导少先队的光荣任务。要切实履行“全团带队”职责，进一步明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，把少先队工作纳入团的总体工作之中，加强对少先队组织的领导。要加强对少工委换届工作指导，为少先队开展活动出思路、指方向，鼓励少先队组织创造性地开展活动。把少先队工作作为检查、考核基层团委工作的重要内容。
16.教育部门要把少先队工作纳入义务教育工作体系。在均衡发展义务教育工作中，把少先队工作作为重要内容统筹安排，把对少先队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门督导、评估、保障工作范畴。要联合各级团委、少工委，建立指导、检查少先队工作制度，完善少先队辅导员工作考评机制。
17.全社会要支持少年儿童和少先队工作。加强少年儿童和少先队工作，是全党全社会的共同责任。要健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全社会积极参与的领导体制和工作机制，积极支持和帮助少年儿童和少先队解决实际困难，优化成长环境，为少年儿童和少先队工作创造良好条件，推动形成全员育人、全方位育人的良好局面。各有关部门要按照任务分工，履职尽责，协同配合，形成工作合力，切实让少年儿童学习得好、生活得好、成长得好。
