加强生态文明建设 筑牢我国北方重要的生态安全屏障

　　【核心提示】不断加强生态文明建设，让内蒙古的天更蓝、水更清、草更绿、空气更清新。

　　【思路】坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，把经济社会发展建立在自然条件和资源环境可承载的基础上，把生态文明建设融入到各项事业发展过程中，努力建设美丽内蒙古。

　　【举措】

　　深入实施重大生态修复和建设工程。落实基本草原保护制度，完善草原生态保护补助奖励政策，严格执行退牧还草、草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度，减少天然草原载畜量，实现保护草原生态和促进牧民增收双赢。加强森林保护建设和科学经营，深入实施天然林保护、“三北”防护林建设、退耕还林等重点林业生态工程，继续推进重点区域绿化工程，建设我国北方最大的森林生态功能区。加大湿地保护与恢复、自然保护区建设和野生动植物保护力度，维护生物多样性。加大沙地沙漠和水土流失治理力度，大力实施京津风沙源治理、重点地区防沙治沙专项治理工程，实施水土保持重点工程建设规划，不断提高治理成效。

　　大力推进节能减排和环境保护。坚持节约集约利用资源，落实最严格的水资源管理制度，推广低碳技术和循环利用技术，大幅降低能源、水、土地消耗强度。坚定不移化解产能过剩，加快淘汰落后产能，坚决杜绝高耗能高排放行业低水平重复建设。加强节能减排重点工程建设，推动高耗能行业向绿色循环低碳方向发展，最大限度减少产业发展对生态环境的影响。加强重点流域水污染防治，推进重点区域大气污染防治，实施矿区生态环境综合治理，开展重金属污染治理，解决好损害群众健康的突出环境问题。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。

　　探索加快生态文明制度建设。建立国土空间开发保护制度，严格执行生态功能区规划，科学划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农牧业发展格局、生态安全格局。推进生态文明体制改革，科学编制自然资源资产负债表，积极开展领导干部自然资源资产离任审计，探索建立生态环境损害责任终身追究制,研究建立相应的财税制度。探索开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易。健全体现生态文明要求的评价体系、目标体系、政策体系，推动生态环境保护步入制度化常态化轨道。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。

　　【点评】

　　习总书记在考察内蒙古时，曾深刻指出“内蒙古的生态状况如何，不仅关系内蒙古各族群众生存和发展，也关系华北、东北、西北乃至全国生态安全”;自治区“8337”发展思路也明确提出，“要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障”。自治区生态文明建设的重要性可见一斑。

　　内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，生态状况关系全区乃至全国的生态安全。近年来，自治区加大生态文明建设力度，探索出了不少生态建设和环境保护的有效做法，实现了“整体遏制、局部好转”的转变，走到了“进则全胜、不进则退”的历史关头。今后，要继续牢固树立绿色循环低碳发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，全面提高资源综合利用水平，加大生态建设和环境保护力度，推进生态文明制度建设，促进可持续发展。让内蒙古的天更蓝、水更清、草更绿、空气更清新。