原标题：发挥好公共投资的关键作用

　　——我区财政支持经济社会发展系列报道之六

　　2015年，面对经济下行压力和增速回落的现实，自治区财政厅采取多种手段，多方筹集资金，持续扩大有效投资，为我区稳增长、调结构、惠民生、促改革等各项工作提供了重要支撑。截至目前，累计下达中央和自治区基本建设投资、交通建设投资464.1亿元。持续加大的投资力度，充分发挥了投资对经济发展的带动作用。

　　在保障性安居工程方面，自治区财政同样是“大手笔”，累计下达中央和自治区基本建设投资428426万元；教育、文体、养老、医疗等公共服务方面，累计下达中央和自治区基本建设投资258300万元。不难看出，自治区在调整投资方向的过程中，更加注重了保障和改善民生。

　　与此同时，在优化投资结构，促进地区转型和产业升级上，自治区同样精准发力。截至目前，资源型地区转型发展方面，累计下达中央基本建设投资71531万元；高新技术和产业升级方面，累计下达中央基本建设投资3160万元。在补齐经济社会发展短板方面，农业、畜牧业、林业和水利等累计下达中央和自治区基本建设投资588600万元；少数民族和兴边富民累计下达中央和自治区基本建设投资11680万元。 为发挥好公共投资的关键作用，自治区财政积极应用国家政策，引导我区金融机构贷款向中小微企业、民族用品企业、“三农”倾斜，在农村牧区实行金融普惠政策，对企业多层次资本市场融资给予鼓励：一是通过向中央申请和本级财政预算安排，筹集并拨付小额贷款财政贴息资金5.38亿元，解决高校毕业生和妇女自主创业就业贷款难的问题。二是拨付本级预算安排的融资性担保公司风险补偿资金5828万元，解决中小企业贷款难的问题。

　　三是拨付农村金融机构定向费用补贴和县域金融机构涉农贷款增量奖励资金3.23亿元，支持农业生产、农村建设和农民生产生活贷款问题。四是拨付民贸企业贷款贴息资金3.43亿元，支持我区民族地区生产和流通企业发展。五是拨付自治区金融专项资金0.2亿元，支持自治区多层次资本市场建设、农村金融机构助农金融服务点基础设施建设、自治区中小企业区域性股权交易市场建设等。

　　更多的投资集中在了强化投资保障，突出生态文明建设重要地位，大力支持重点干线和农村公路建设、养护及交通运输发展，全力推进嘎查村(场)街巷硬化工程建设等方面。与此同时，自治区财政厅在公共服务领域还积极推广政府和社会资本合作模式，认真贯彻执行国家成品油价格改革补贴政策，并且在利用国际金融组织和外国政府贷(赠)款取得新成绩，在清洁发展机制基金委托贷款工作取得新突破。

　　在当前中国经济增速回落的背景下，我区在发挥好市场这只“无形之手”的同时，更加注重用好政府这只“有形之手”，发挥了投资尤其是有效公共投资的关键作用。(本报记者 杨利伟)