包头客车厂生产线

　　出厂的客车

　　黄河航运公司的轮渡场景

　　老包头素有“水旱码头、塞外通衢”之称，解放后在今东河区磴口村黄河北岸成立了专门管理水上运输的机构：内蒙古黄河航运管理局。如今这个机构已经不复存在，但它的故事永远镌刻在包头史册上。

　　一

　　出磴口村向东行不远就可以看到几座陈旧的厂房，这就是上世纪八九十年代非常有名的包头客车厂，当时是内蒙古自治区唯一能生产大客车的企业，而包头客车厂正是从黄河航运管理局分离出来的企业。这个厂子厂址保留非常完整，正在施工的省道315线从大门口经过，厂子南面就是滔滔的黄河。

　　进入厂区，时光仿佛把我们带回上世纪六七十年代，一排排带有时代烙印的建筑、虽经风雨侵蚀依旧依稀可辨的毛主席语录、几十米的水塔和宽大空旷的厂房，都在述说着这个企业曾经的辉煌和繁荣。

　　解放后，绥远省政府接管了原国民党军队经营的水上运输船只，于1952年成立内蒙古黄河航运管理局，后改为黄河中游航运管理局。经营由甘肃省南长滩至绥远老牛湾区间，航线全长1500多公里的水上运输业务，从此掀开了内蒙古航运发展崭新的历史。码头一度设在南海子，之后又移大树湾、邓家营子、南黄草洼、画匠营子等地，其中画匠营子渡口为石质河床，作为长期码头。另设磴口、大树湾两个辅助码头。1955年，航运管理局在包头黄河南海子码头举行内蒙古自治区第一艘潜水拖轮先锋号124马力试航典礼大会。

　　1956年黄河航运管理局就拥有各类运输船只1000多艘，有铁船5艘，其余全是木船，总载重量三万多吨位。货物运到码头后全靠马车社运输到目的地，因而黄河运输带动了当时民间运输社和许多行业的发展。一直到1957年前，黄河运输是宁夏、甘肃和内蒙古西部的一条主要运输干线，当时西北地区出入的粮食、煤炭、天然碱、食盐、木材、皮毛、日用百货、药材等大宗货物都由航运公司承运。那时黄河航运管理局职工总数达到2500人，可见当时企业的规模是非常庞大的。

　　二

　　1958年是航运历史上的一个重要转折点，包头到兰州的铁路通车，相比起水路运输，铁路运输具有全天候、时间短、成本低等优势。黄河航运通航期仅为7个月。其中5月至6月中旬，黄河两岸农田灌溉使水位大幅度下降，航运为淡季，7月下旬至10月上旬，是航运的旺季，但是11月份开始流凌封河，而铁路运输则不受季节影响。

　　于是各大宗货物均由铁路代替，水运货运量逐年下降，到1963年货运量只有5000吨。因此内蒙古黄河航运管理局撤销，成立内蒙古黄河航运公司。

　　公司成立后面对严峻的形势，积极寻求发展出路，采取车、船并重的方针。航运方面采取以渡养航的办法，先后架设包头画匠营子浮渡口和喇嘛湾渡口，并兼长途航运业务。1970年公司利用雄厚的技术力量把船舶修造车间经过改造，创建了内蒙古自治区第一家客车生产线，开始生产长途大客车，填补了自治区不生产客车的空白，命名为“内蒙古”牌大客车，这是一次非常成功的转型。

　　1982年内蒙古黄河航运公司正式分成包头客车制造厂和内蒙古黄河航运管理处，均属于自治区交通厅管理。

　　内蒙古黄河航运管理处占地面积约2万多平方米，建筑面积1500平方米，职工430人。设备主要有推轮、拖轮和航道工程船共8艘，铁驳船12艘。1987年黄河航运管理处实行企业管理，下设四个渡运点、一个长航运输队和一个船舶修造车间。长航队有各类船拍14艘，经营包头至喇嘛湾间的短途运输，主要货物是煤炭和建材。

　　面对日益萎缩的航运市场，公司曾经想方设法改变被动局面，他们分析认为，包头地区是内蒙古重要工业生产基地，自然资源比较丰富，但仍需要从区内外运进大量工业原料。包兰铁路由于货运量迅速增加，运输能力已严重不足，乌海地区的煤炭、建材等物资积压待运，准格尔煤田是国家“七五”期间重点开发项目，建矿所需建材绝大部分需从包头进货。为了改变内蒙古西部地区交通运输被动局面，应尽快恢复黄河航运，目的是减轻包兰铁路的压力，为铁路货运进行分流，建议应该整治航道、修建三盛公过河船闸、修建码头、扩建船厂，整治乌达至包头沿河20余处浅滩等。这些工程完成后，黄河航运的繁荣局面将会再度出现，但是这些措施最终未能变成现实。

　　1998年，黄河航运管理处改为包头市平安航运有限责任公司，目前总部迁址于包头铝业园区，主要经营船舶设计、制造、维修、黄河浮桥运营等。

　　三

　　当时与日益萎缩的航运市场不同，内蒙古客车需求量大幅增长，市场前景一片光明。1982年，刚刚分离出来的包头客车厂就成为交通部公路客车定点厂之一。1985年工厂占地3万平方米，建筑面积2万平方米，拥有各种生产设备222台。全厂职工379人，其中工程技术人员20人。共有备料、组台、总装、维修四个生产车间。同年完成客车产量200辆，产值为785万元，销售额1037万元，实现利润125万元，一举跃入包头利税大户。同年，在交通部主检的全国28个同行业厂家质量评比检查中获得91分，名列第14名。

　　1986年经国家经委批准，这个厂列为“七五”计划内改建的重点企业。

　　1988年3月，客车厂下放到包头交通局管理，1989年，企业每年客车生产能力达到300辆，所生产的NM662型客车被评为内蒙古自治区优质产品。1990年，包头客车厂生产出豪华客车，又一次填补了自治区客车制造业的空白，同年完成产值为691万元。

　　到1994年，包头客车厂累计生产9种型号客车，共计2169辆，总产值达8500万元。那时包头大型企业的通勤车大多使用的是该车产生的大客车，内蒙古境内许多长途车也使用的该厂的大客车。

　　上世纪九十年代后期，全国大型客车企业风起云涌，规模化经营优势逐渐显现，产品更新换代步伐加快，小规模客车生产厂家难以在激烈的市场竞争中立足，于是企业曾与安徽安凯汽车公司合作，组建包头市安凯客车有限公司，但依然没有能够重现昔日辉煌。

　　滔滔的黄河水奔流不息，见证了航运和客车厂两个企业艰辛的创业历程，近七十年的风风雨雨，让我们对老一辈的创业精神愈加敬重。（刘清成）