自治区党委、政府提出的“8337”发展思路，是基于内蒙古欠发达的基本区情，从推动科学发展、实现富民强区宏伟目标的实际出发，着重从做好“三农三牧”工作入手，努力建成绿色农畜产品生产加工输出基地。这是从根本上解决农牧业增效农牧民增收，走符合我区特点的农牧业现代化道路，在全区农村牧区全面建成小康社会的战略选择。
近几年来，随着工业化、城镇化的进一步推进，农业生产结构得到较大调整，农产品供求形势严峻，需求总量刚性增长，供给结构矛盾突出，除粮食自给率达90%以外，农产品的自给率只有80%左右，对外依存度逐步提高，因此，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给是一项艰巨的任务。我区是全国产粮大区，农畜产品产量大、品种多，而且多数是绿色有机产品，深受广大消费者的青睐。数据显示，2012年，全区粮食产量达到505.7亿斤，首次突破500亿斤大关，居全国第10位，实现了“九连丰”。牧业年度牲畜存栏达到1.1亿头只，连续8年稳定在1亿头只以上。设施蔬菜面积达到180万亩，占蔬菜种植面积的42%。我区已经具备了年产1000万吨马铃薯、70万吨鲜食胡萝卜、230万吨肉类、900万吨牛奶、45万吨禽蛋、10万吨绒毛、10万吨水产品的生产能力，牛奶、羊肉、羊绒、马铃薯产量稳居全国首位。我区也是国家绿色农畜产品生产加工基地，每年可向国家提供200亿斤以上商品粮，调出奶类产品500多万吨、肉类产品150万吨。除此之外，还有遍布全区的有机、绿色农副土特产品。这些具有地域特色的农畜产品为农牧民增收提供了巨大的物质条件，开辟了农牧民增收致富的新领域。
面对新形势、新机遇，为搞活农畜产品流通，引导农牧民增加收入，实现“8337”发展思路提出的把绿色农畜产品打出我区走向全国的目标，必须把分散的从事农畜产品流通经纪活动的农牧民组织起来，统一面对日趋变化、竞争激烈的大市场，最大限度地提供优质农畜产品，满足消费者的需求，让农牧民稳定持续增加收入。2012年10月，由自治区供销合作社发起组织，经自治区民政厅核准，内蒙古农畜产品流通经纪人协会正式成立。农畜产品流通经纪人协会是顺应社会主义市场经济要求，在供销合作社的发起组织下，由农村牧区专门从事农畜产品流通经纪活动的农牧民组成的经济中介组织。早在2002年，自治区政府专门出台了《关于大力发展农村牧区各类中介组织和农牧民经纪人队伍的意见》(内政办发〔2002126号)，全区各地在政府的支持下，自发组织了农村牧区各类中介组织，尤以农畜产品流通经纪人最为活跃，纷纷建立了盟市、旗县及乡镇苏木级农畜产品流通经纪人协会。经过几年来的发展，组织不断健全，队伍不断壮大，服务功能增强，在搞活农畜产品流通、繁荣城乡经济、服务“三农三牧”中作出了重要贡献。截至目前，全区从事农畜产品流通经纪活动的人达40多万。内蒙古农畜产品流通经纪人协会发展会员单位801个，会员6186名，由各盟市、旗县组织的农畜产品流通经纪人协会52个，会员遍布全区各地，初步形成了覆盖全区的农畜产品流通网络体系。农畜产品流通是关于农牧民增收的重要环节。依托自治区供销合作社组建农畜产品流通经纪人协会，目的就是把单个、分散的农畜产品流通经纪人组织起来，建立一个农牧民可以依靠、值得信赖的服务平台，通过行业自律、组织协调、教育培训、咨询服务、信息共享、交流合作等综合性服务，为广大农畜产品流通经纪人扩大经营、强化服务、搞活流通、助农牧增收创造更加有利的发展环境。
围绕发展现代农牧业、繁荣农牧区经济、促进农牧区商品流通、增加农牧民收入，协会将按照“8337”发展思路中提出的发展定位，努力把我区绿色农畜产品打入国内外大市场，重点打好“三个基础”，完成“六大任务”。打好“三个基础”具体为:一是打好会员队伍基础。要吸引一大批有影响力的农畜产品流通经纪人及同农畜产品流通相关的经济组织入会，会员整体素质要有明显提高;二是打好服务网络基础。要形成一个遍布城乡、功能齐全的协会服务网络体系;三是打好市场拓展基础。要打造一个初具规模、具有一定影响的市场拓展平台。协会在实际工作中要努力完成以下任务:一是利用自治区供销合作社系统网络，开展农畜产品市场信息化服务，及时准确地收集农畜产品产销动态、价格变动等市场信息，逐步探索建立行业发展信息统计和发布制度;二是加强调查研究，特别是要强化对农畜产品流通重大问题、热点问题、难点问题的调查研究，分析行业发展中出现的新情况、新问题，总结推广新经验，增强工作的前瞻性和主动性;三是开展国内外农畜产品交流与合作服务，组织形式多样的展览、展销、名优产品推介、贸易洽谈、招商引资、打造优质品牌等活动，帮助广大农畜产品流通经纪人开拓国内外市场;四是开展诉求反映和法律援助服务，向政府及时反映农畜产品流通中的热点、难点问题和农畜产品流通经纪人的诉求，维护国家利益、农牧民利益和广大农畜产品流通经纪人的合法权益;五是开展与政府相关部门沟通联系的服务，协会将积极争取国家相关扶持资金、项目和政府授权与委托，帮助农畜产品流通经纪人拓展市场、提高经纪水平;六是加强与金融、保险部门的沟通，为农畜产品流通经纪人开展融资方面的服务。(自治区供销合作社监事会副主任郭桢)
